东莞农商行换帅！央行系傅强"期满"离场、政银复合背景谢丹接棒

机构之家关注到，自原行长傅强因七年轮岗期满辞职后，东莞农商行（9889.HK）已快速公布了接班人员。8月17日该行公告显示：董事会同意聘任谢丹为本行行长，待取得监管机构核准任职资格后方生效。

图片系东莞农商行聘任谢丹为该行行长

阔别十六年后、银行老将回归

回顾来看，这位52岁的金融女将，用近三十年完成了一次从银行到政府、再回归银行的“螺旋式上升”。若后续监管顺利批复，她将正式掌舵这家资产规模超八千亿的农商巨轮。

图片系东莞农商行拟任行长 谢丹

谢丹职业生涯起步于广发银行体系——1997年，23岁的她，进入该行东莞分行。彼时的东莞外贸经济火热，谢丹则在行内一路擢升，期间担任过国际业务部副总经理、结算中心总经理、贸易融资部总经理等要职。这一段银行生涯，无疑为其打下了扎实的国贸金融功底。

颇具意外成分的是，2010年，谢丹离开银行体系，转入东莞市虎门港，并从管委会系统内开启了体制内生涯：从协调科副科长，到社会事务局副局长、交通及口岸事务科科长，并也曾任当地住房和规划建设局局长。2013年底，谢丹先后出任沙田镇、虎门港多要职，包括监察室副主任、审计办主任等，在监察审计条线磨练了约四年。此后，她曾短暂担任东莞港（滨海湾新区）管委会监察审计局局长，于2017年10月即转任东城街道办事处副主任。2010年11月，谢丹出任东莞市财政局党组成员、副局长。在后续长达近六年时间里，她站在全市财政的枢纽位置。

2026年7月，这位阔别银行业十六年的“老将”，正式回归——出任东莞农商行党委委员、副书记。一个月后，她被提名为执行董事、行长人选。

值得一提的是，谢丹此番获聘上任，正值原行长傅强辞任公告后三天。傅强自2019年7月起出任该行行长一职，至此次辞任已届满7年，触及监管《关于银行保险机构员工履职回避工作的指导意见》中关键人员和重要岗位员工“轮岗期限原则上不得超过7年”的要求。

图片系东莞农商行原行长 傅强

相较而言，傅强履历则更为纯粹：从央行到东莞农商行，这位老将已完成从监管者到经营者的角色转换。进一步来看，傅强于1991年进入央行广东省分行，从机关党委办副科长做起，历任稽核监督处科长、银行监管一处科长、群工部副部长、中国外汇交易中心广州分中心主任等要职，最终升至广州分行副巡视员。期间他还远赴甘肃挂职，担任甘南州委常委、副州长，历练于西北高原约两年之久。

2018年11月，48岁的傅强离开央行，加入东莞农商行任党委副书记，次年7月出任执行董事、行长。如今，七年之约已至，傅强正式辞任执行董事、行长职务，结束了他与东莞农商行多年的缘分。

值得一提的是，wind数据显示，在傅强执掌该行经营的前期，其年度薪酬一度超400万元（如2020年、2021年年度薪酬分别为441.70万元、448.00万元），而在其离任前完整年份2025年，这一数字已降至184.40万元。

经营压力之下新舵手答卷不易

而翻看东莞农商行利润表，这家在当地颇具影响力的金融机构，近几年经营颇显压力。

2025年，东莞农商行实现营业收入116.97亿元，规模较上年进一步缩水6.15亿元，对应降幅5.00%。回顾来看，这已是该行连续第二年收入端下滑表现。而处于收入历史高点的2023年，当年增长已大幅放缓，132.60亿元的营业收入体量，同比上年仅增长0.24亿元，对应0.18%增幅。

利息收入压力则首当其冲。2025年，该行实现此项收入199.58亿元，同比上年下降约9%，尽管负债端成本压缩带来负债端“节省”（利息支出从127.48亿元下降至111.31亿元），但该行净利息收入仍同比下降3.78%至88.27亿元。从净息差表现来看，这一指标在2025年延续回落态势，同比下降10BP至1.25%。此外，中间业务收入（净手续费收入从4.57亿元下降至3.99亿元）与投资端表现（交易收益+金融投资减除亏损后增益两科目合计金额，从25.56亿元到24.07亿元）均形成不同程度的拖累项。

从盈利表现来看，回落周期更是提早一年。2022年该行达成59.32亿元的归母净利润高点之后，此后的2023年至2025年，这一数字则分别下降至51.61亿元、46.25亿元和38.54亿元。以2025年表现来看，该行归母净利润同比下降16.67%，降幅则为近几年最高。而从综合盈利能力来看，该行ROE指标于2025年仅录得6.43%，远不及2022年（12.04%）及更早期表现。

成本端降幅有限，这造成了盈利端更大幅度回落表现。2025年，该行营业支出仅下降2.71%至46.24亿元，金融资产信用减值损失则回落2.70%至33.86亿元，前者指向业务管理费用相对刚性，后者指向风险成本仍处高位。值得一提的是，2020年开始，东莞农商行不良率水平整体抬升，2025年末，这一指标虽在高点回落5BP，但1.79%的绝对水平已然是2020年末（0.82%）的两倍多。

如何扭转这一经营现状？这一重担则将落至新一任经营舵手肩上。在此前披露的财务及运营数据中，东莞农商行曾“透露”今年一季度营业总收入增长18%，这无疑将提振士气。但仍需注意的是，盈利部分未有效跟进——同期归母净利润同比仍下降1.94%。东莞农商行业绩恢复之路，仍有待时间检验，同时也考验着新舵手的智慧与作为。