为什么不能叫“社工部”？背后真有讲究

近日，陕西、四川、广西、河南等多地党委社会工作部发出提醒：党委社会工作部不能简称为“社工部”。

这些地方不约而同地提到，在文稿撰写、对外报道、会议通知等场景中，时常出现将党委社会工作部简写为 “社工部” 的问题。

不少人会产生疑问：“社工部”，叫起来挺顺溜，为何还专门发文纠正？会不会小题大做？

其实，恰恰是这个看似不起眼的细节，戳中了一个普遍的认知误区，也牵出了一个新组建部门的定位之辨、治理之思。

首先要厘清概念：“社工”二字，在我国早有明确的专属含义。它是“社会工作者”的简称，属于一种职业称谓，指在社会福利、社会救助、社会慈善、残障康复、优抚安置、卫生服务、青少年服务、司法矫治等社会服务机构中，从事专门性社会服务工作的专业技术人员。

而社会工作部，是党委专职职能机构。2023年党和国家机构改革后，中央正式组建社会工作部。随后，省、市、县三级统一设立党委社会工作部，作为同级党委重要职能部门。其名称中的“社会工作”是广义、宏观的党的社会工作，不是单纯服务社工群体，而是统筹管理机构。

一个值得留意的细节：中央社会工作部门户网站 2024 年 10 月上线，英文译名为Society Work，而非专业领域常用的Social Work。

两种译法恰恰划清了边界：Society Work 指向宏观的大社会事业；Social Work 偏向专业性帮扶服务，后者只是前者当中的一部分。

中央社会工作部网站也介绍，该部门是党中央职能部门，统一领导国家信访局，负责统筹指导人民信访工作，指导人民建议征集工作，统筹推进党建引领基层治理和基层政权建设，统一领导全国性行业协会商会党的工作，协调推动行业协会商会深化改革和转型发展，指导混合所有制企业、非公有制企业和新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作，负责全国志愿服务工作的统筹规划、协调指导、督促检查，指导社会工作人才队伍建设等。

这些职能，原本分散在各个部门，如城乡社区治理归民政部门，两新党建、行业协会商会党建归党委组织部门，志愿服务归文明办等。条线分割之下，基层承接任务多，统筹协调难。很多工作看似都在管，实则难以形成合力。

社会工作部的出现，就是打通壁垒，形成社会工作“一盘棋”，将这些职能全部纳入统筹体系，攥指成拳。这不是简单的职能拼接，而是把党的领导贯穿社会治理全领域的制度设计，破解过去“九龙治水”的社会治理困局。

看懂了这个部门的定位，就能明白为什么不能叫“社工部”。而纠正这样一个简称，意义也远不止文字的规范。

首先是正本清源。

党委职能部门的名称，有严格的政治规范和工作规范。简称的随意化，消解的是机构的严肃性和权威性。

中央社会工作部等官方宣传平台，明确使用“中共中央社会工作部”作为规范全称。地方各级沿用“市委社会工作部”“县委社会工作部”等完整表述，是政务严谨性的体现，上下一致、令行禁止。

其次是校准职能定位。

如果社会默认“社工部=管社工”，工作就容易出现偏差，弱化了党委社会工作部统筹基层治理、两新组织党建、群众诉求化解等核心职能。社会各界遇到相关问题，也可能找不对门路，形成错误预期。

规范称谓，就是从源头避免职能窄化、工作走样。

更深一层看，这是治理精细化的必然要求。

治理越往深处走，概念越要清晰，边界越要明确。近年来，党政机构称谓规范化一直在持续推进。社会团体分支机构负责人不再称“会长”“秘书长”，统一调整为“主任委员”“执行副主任委员”；各类未经批准的“中国”“全国”评比授牌，被全面清理规范……

这些细节上的较真，都是为了让治理体系更严谨，让权力运行更规范，让社会认知更清晰。

由此可见，规范称谓，也是一次公共认知的普及。借由“能不能叫社工部”这个小切口，让更多人读懂这个“年轻”部门的职责边界、工作内涵与治理价值。

今年7月，中共中央、国务院印发《关于加强新时代社会工作的意见》，对加强新时代社会工作作出部署，充分阐释了社会工作在国家治理中的重要分量——

社会工作是党和国家工作的重要组成部分，事关党长期执政和国家长治久安，事关社会和谐稳定和人民幸福安康。

如今，社会工作早已深深嵌入百姓的日常生活，和每个人的切身利益紧密相连。这也呼唤社会各界跳出片面认知，更加全面、准确地理解这项工作，积极、主动地参与这项工作。

社会工作，说到底是做人的工作，连着民心、关乎根基。从一个准确的称谓开始，把每一项工作做扎实，把每一个治理环节做精细，才能使治理的温度真正抵达千家万户。

（潮新闻）