办完一届世界杯，谁赚钱谁亏钱

世界杯结束快一个月了，因凡蒂诺就闹了一出要卖掉世界杯股份的戏码，终于在多方施压下这一荒唐计划被终止。世界杯到底有多少油水可捞？使得因凡蒂诺这么着急忙慌想做这笔生意。FIFA和承办国到底是盈利还是亏本？这笔账值得算算。

FIFA每届都大赚

可以明确的是，稳赚的是FIFA，而且今年是创纪录地赚钱。美加墨周期刚开始时，FIFA初步预估2023-2026年，总收入将达到110亿美元，后上调至130亿美元。但英媒《卫报》在世界杯决赛开始前披露，FIFA本周期的收入将创纪录地达到150亿美元。

《卫报》称，因凡蒂诺在决赛前向会员协会通报了收入增长的情况，美加墨世界杯的扩军和成功是增长的关键因素。高端接待套餐和门票销售成为大头，尤其是二级市场。FIFA在其转售平台上，会向卖家和买家各收取15%的费用，卖家还可以自行定价，这相当于合法化的黑市。虽然FIFA是非营利性组织，因凡蒂诺的小算盘打得依旧劈啪响。

FIFA靠世界杯赚钱不只是从因凡蒂诺这开始的，因为近五届世界杯国际足联都是血赚的。

2010年，FIFA在其财报中明确表示，南非世界杯的相关收入为36.55 亿美元（不含票务收入），南非世界杯直接费用+净投入约为12.98亿美元，其最终赛事盈利约23.57亿美元。

2014-2022年FIFA的收支数据见下图（注意：此数据为世界杯赛事的收支，并非四年周期总收支）：

当然，FIFA也知道不能吃独食，如此高的盈利当然要给会员们分一分。如何瓜分这笔巨款，就体现在他们四年为一周期的财报上。

我们以美加墨世界杯周期的财务预算举例，按照这四年的规划，FIFA将为世界杯投入38.39亿美元，为全球足球发展投入39.23亿美元，美加墨周期总投入约为77.62亿美元。如果真如《卫报》透露的那样，FIFA这个周期能收入150亿美元，那这将是笔赚对半的买卖。

投入占比最高的是赛事运营费用，而在此项费用中占比最大的三项是：招待业务6.38亿美元、技术服务3.07亿美元、安全安保1.1亿美元。如此高的招待成本通常要对应高收入，这6.38亿美元不能只是简单的行政浪费。赛后VIP包厢、高端门票等重要收入若能与招待成本对得上，才能证明FIFA是真把这笔钱花到刀刃上了。

1.1亿美元的安保投入看起来是最不靠谱的，因为这项巨额支出几乎都由承办国支付（下文将提到）。

所有投入中回报最高的当属转播权，3.29亿美元的投入却将为FIFA带来42.64亿美元的营收，这笔钱可谓空手套白狼。

FIFA Forward计划的22.5亿美元中，16.88亿美元将分配给各会员协会，3.60亿美元分配给各洲足联。

FIFA扮演着全球资金再分配机构的角色，世界杯产生商业现金流，FIFA再通过Forward计划向211个会员协会、洲足联分配资金。这笔钱不只是参加了世界杯的国家才能拿到，只要你是FIFA成员，就都能拿到仨瓜俩枣。比如2014年，就连无缘世界杯的中国足协也有75万美元进账。

这种模式一方面，能为足球基础薄弱国家提供资金场地、训练、青训和运营资金等；另一方面，FIFA吃肉各国喝汤，也会增强因凡蒂诺为首的管理层在国际足坛中的影响力。

历届东道主亏了多少钱

虽然FIFA赚的盆满钵满，但承办国的财政情况就不那么乐观了。从历届世界杯来看，东道主都是亏钱的。

南非国家财政部在2010年预算资料中称，政府为世界杯已支出约45.1亿美元；主要项目包括体育场建设、交通、广播通信、口岸、安保和赛事服务。世界杯后，南非旅游部门调查显示，约30多万名外国游客为世界杯而来，消费约4.92亿美元。收支比例达到1:10，南非为了办个世界杯真是勒紧裤腰带了。

巴西体育部公布的世界杯相关投资约110亿美元。巴西联邦审计法院赛后报告称，12座体育场耗资约36.3亿美元，比计划高约50%，此外巴西政府还要承担巨额维护费用。巴西世界杯使外国游客增加了约100万人，但巴西政府的财政收入仅为约72亿美元，依旧亏本。而且这届世界杯对巴西的影响还延伸到了国家税务上，巴西联邦税务局估计，由于政府免征联邦税，2011年1月至2015年12月期间，公共财政将损失约为1.8-2亿美元。

据俄罗斯权威媒体RBC计算，俄罗斯举办世界杯的总花费达到142亿美元。赛后俄罗斯世界杯组委会的数据显示，该国新增税收约25亿—26.2亿美元。不过账面上好看的是GDP，这个世界杯周期，俄罗斯的GDP增长约145亿美元。

最夸张的当属2022年卡塔尔世界杯，卡塔尔将举办世界杯视为国家现代化转型的契机。卡塔尔在四年周期内总投入高达约2200亿美元，主要用于基础设施建设和场馆修建，可谓“最贵世界杯”。尽管这些项目对卡塔尔有着长期的积极影响，但直接经济回报相对有限，场馆赛后利用虽积极，但想要回本还需不少年。

主办国的钱都花到哪了

对于当地组委会和赛事运营方来说，场馆运行、志愿者、球迷活动、临时设施、交通协调、市场推广等是花费大头；对于政府财政来说，修建场馆和训练场、安保、消防医疗、税收优惠、债务利息及赛事维护等是主要支出项目。

美国今年之所以能将将保证收支平衡，是因为他们拥有完善的基建设施和大量先进的体育馆，11座比赛体育场均为既有大型场馆，避免了新建体育场的巨额花销。因此，美国政府的大部分支出都集中在了安保上。

美国联邦紧急事务管理局（FEMA）发布的公告称，他们从“宏伟蓝图法案”（Big Beautiful Bill）中获得8.46亿美元拨款，专门用于帮助各州确保赛事期间的安全。

其中6.25 亿美元用于加强安全措施、网络安全和应急响应；超过2.21亿美元用于防范无人机威胁。未公开的还有提供给各州和地方应急管理人员的培训费。

加拿大和墨西哥的比赛不算多，投入相比美国也都不算高，但亏本仍是必然的。

除加拿大联邦政府提供的约7421万美元和安大略省提供的约6922万美元资金支持外，多伦多自己为世界杯掏了约2.71亿美元。中间差的那1亿多美元只能靠城市自己的财政收入和商业收入覆盖了。

而温哥华方面自掏腰包约3亿美元，联邦政府仅提供了约7136万美元。据卑诗省的报告预测，本届世界杯能为温哥华带来约1.8亿美元左右的住宿税和3000多万美元的场租收入。

卑诗省的AI大模型预测，赛后五年，本省可通过世界杯回收约7.14亿美元。这说明省级账目有可能实现财政正回报，但这仍是长期模型预测，并不能代表一定回本。

多年来不管是申办世界杯还是奥运会等大型赛事，亏本是难免的。2030年世界杯已经确定由西葡摩承办，而2034年世界杯仅由沙特一国独立承办，更值得一提的是，这届赛事也只有沙特一国申办。不难看出很多国家的办赛积极性都不高，但对一些小国家或发展中国家来讲，办比赛还是有积极因素的。

国际上，能展示国家实力，提高国际知名度和外交影响力。民生上，借赛事加快地铁、机场、道路和公共空间建设，完成城市翻新。

最典型的例子就是北京奥运会，2002年前的北京和2008年后的北京完全就是两个城市，我国用一场奥运会对首都完成了翻新。经济上，建筑、酒店、航空、广告、地产甚至娱乐行业直接受益，这笔账就不单单是账面上的了，多方利益盘根错杂，肯定有人赚大钱。再往深层次说，就是提升民族认同、社会情绪和政府支持率，这种回报是无形的也是最有价值的，尤其是对于执政者来说。

越往后，发达国家承办世界杯的意愿就会越低，他们经济发达，国际地位稳定；相反，小国家会在这方面下一番功夫，想让全球快速记住自己，世界杯就是好机会。通过短期巨额投入，换来数十年发展机会和红利，这笔账不算亏。