不负运河的馈赠，徐州在港产城融合中续写“生生不息”

大运河，生生不息。

北起沛县，南至窑湾，181公里的河道穿城而过。大运河从北而来，在徐州见证了太多：漕船林立、四方商贾、窑湾古镇的夜市灯火。她像一个清醒的记录者，把数百年的繁华、没落与复兴，都收进了自己的水波里。

运河的“偏爱”从来不是单向的给予。她赋予通江达海的河道，也考验着一座城市留住机遇的能力。千年水运史，本质上是一场关于“如何接住馈赠”的漫长实践。从广运仓的千间仓廪到双楼作业区的铁水联运，从漕船樯橹如林到“宏远上海”号鸣笛启航，变换只是某种形式，不变的是徐州抓住一切机会，激发城市前进动能的韧劲。

这条千年水道正在见证徐州的新叙事：黄金价值被重新激活，港产城深度融合，一座内陆城市以通江达海的姿态，汇入更大的经济版图。

运河的偏爱

大运河行至徐州，耐心地放慢了脚步。北起沛县龙固镇刘香庄，南至新沂市窑湾镇骆马湖，181公里的河道在徐州绕了一个温柔的弯——这是大运河流经八省市之中，留给一座地级市最长的馈赠。

很少有人真正计算过，这份馈赠的分量究竟有多重。明永乐年间，朱棣迁都北京，我国政治中心北移，徐州骤然被推上漕运的枢纽之位。《明神宗实录》里“咽喉命脉所关，最为紧要”，说的便是徐州段运河。

永乐十三年，为满足京城的粮食需求，在徐州设立广运仓，这座占地五百余亩、仓廒千间的巨型粮仓，是漕粮进京的门户，也是一座城市财富的蓄水池。每年400万石漕粮、1.2万艘漕船在此中转。运河之上，“舳舻相连，风帆蔽空”。徐州因此成为京杭大运河上最重要的大码头，既是航运枢纽，也是商业枢纽和军事枢纽。“五省通衢”的美誉，正是那段辉煌水运史的生动注脚。

京杭大运河徐州段蔺家坝船闸。本文图片均来自 徐州市港航事业发展中心

运河不仅运粮，更带来了四方商贾。《古今图书集成》记述彼时徐州，“一切布、帛、盐、铁之利，悉归外商”。外地商人的涌入，改变了徐州人“重农轻商”的传统，弃农经商者日渐增多。

运河还催生了古镇的繁荣。泇运河开通后，窑湾成为南北货物集散之地，每年近万艘漕船由此经过。民国《邳志补》记载其盛况：“漕艘停泊，帆樯林立，通阛带阓，百货殷赈”。那些天亮启航的商船，船员需半夜购齐货物，窑湾人因此做起夜市买卖，便有了“夜猫子集市”的奇特景观。

运河以自己的节奏，塑造了一座城市的生活与性格。

六百年后，这条大河依旧繁忙。每年1.5亿吨的运量从徐州段通过，长三角的电煤、建材等大宗物资靠着这条“水上高速公路”奔流不息。不牢河与中运河，更承担起国家南水北调东线工程的主要输水任务。

不久前，徐州双楼作业区的河面上响起了一声低沉悠长的汽笛。“宏远上海”号鸣笛启航，这艘以LNG为动力的绿色巨轮总长89.9米，满载排水量逾五千吨，填补了京杭大运河滚装运输的空白。20余台徐工集团的重型工程机械安静地卧在货舱里，它们将从运河驶向远方。

徐州荒里港运河公园。

从漕船樯橹如林到绿色巨轮劈波前行，大运河始终流淌着徐州的经济命脉，也给了这座城市通江达海的底气。

重新出发

“宏远上海”号的首航，只是徐州水运转型的一个注脚。更值得追问的是：这座“五省通衢”的千年古城，如何将天然的水运禀赋，转化为不可替代的经济竞争力。

京杭运河穿城而过，京沪、陇海两大铁路干线在此交汇，国家级中欧班列集结中心与内河主要港口比邻而居。徐州是江苏唯一同时拥有国家级铁路枢纽和运河“黄金水道”的城市，这样的“公铁水”三栖优势，在全国内河城市中并不多见。

但拥有优势，不等于用好了优势。过去很长一段时间里，徐州水运更多地扮演着“通道”角色：煤炭黄沙、件杂百货，船来船往，货物经此而过，却未在本地留下足够的产业沉淀。通道经济有一个显著特征——量大，但留不下什么。河道越忙，城市反而越容易被“路过”，这正是徐州航运曾经面临的困局。

正是这种“家底厚、压力大”的现实，倒逼徐州重新审视这条穿城而过的千年水道。从航道整治到港口升级，从航线加密到产业招商，徐州水运正在经历一场从“过路经济”向“落地经济”的深刻转型。

硬件实力的升级最为直观。徐州市港航事业发展中心党委书记、主任周利兵介绍，近年来一批规模化、集约化的大型作业区相继投产：邳州作业区搬迁工程、金山桥作业区公用码头、沛县丰乐作业区二期等重点项目相继落地；顺堤河作业区二期尤为引人注目，12个2000吨级泊位即将建成，将成为徐州亿吨大港的核心增长极。截至2025年底，全市港口综合通过能力已达10242万吨，千吨级以上泊位占比位居全省内河港口前列。

与此同时，随着京杭运河绿色现代航运综合整治工程全面建成，这条千年水道焕发新生。作为全省首批通港达园专支线航道建设城市，徐州正积极打通水运“毛细血管”，3条专支线航道相继开工，让大型船舶不仅能“走得畅”，更能“到得门”。

港航设施的完善，直接反映在运输规模的增长。2025年，徐州港货物吞吐量达到6948万吨，同比增长15.7%。更值得关注的是结构之变：煤炭、矿建等传统大宗散货占比明显下降，高附加值货源比例逐步提升。

徐州港集装箱码头。

稳定的航线网络也在重塑徐州的开放格局。徐州至连云港、青岛、上海、宁波4条海铁联运班列稳定开行，2025年集装箱多式联运量达57.8万标箱。其中，与连云港的“天天班”推行“港口功能前置”模式，将空箱前置淮海国际陆港，为企业节约3至4天空箱调拨时间，降低综合物流成本约15%。“徐州制造”的出海通道，正在变得越来越顺。

水运升级让徐州得以通江达海，而产业能否沿着岸线真正扎根，才是运河机遇留给徐州更深层的命题。

“新的抵达”

运河沿岸，正在忙碌起来。

徐州双诚云仓内，5000平方米的仓储空间被货架和分拣线切割得整整齐齐。墙上的电子大屏跳动着实时数据：订单如潮水般涌入，又迅速被分配、拣货、发运，一串串数字在屏幕上快速滚动，每一次跳动都对应着一个包裹的精准流向。

传送带上，一袋袋猫砂和猫粮平稳滑过，扫描、分流、落位，工作人员动作干脆利落，几乎没有多余的停顿。出库区，物流车已在门外等候，包裹被依次装载，随即驶向城市的各个方向。仓内只有传送带的低鸣和扫码枪偶尔的“嘀嘀”声在空气中游走。

双诚云仓的落地，是徐州大吴街道深耕“物流+宠物经济”、推进港产城融合发展的一个缩影。很难想象，这里曾是煤炭小镇。如今，作为贾汪区唯一港口、产业、城市三大要素齐全的功能区域，它正以“全区城市建设新样板、苏北临港产业新高地、江苏现代物流新示范”为目标，在转型路上快步前行。改变，始于当地对千年运河价值的重新发现。

作为徐州“3+8+N”物流枢纽体系中双楼生产服务型物流枢纽的核心承载地，双楼作业区是以集装箱、外贸、件杂货和滚装为特色的综合型作业区。京杭运河在此穿行，疏港公路连通路网，铁路专用线延伸至码头前沿，集装箱可经双楼国际集装箱码头直达青岛港、上海港，公铁水在此无缝衔接，通江达海、拥抱世界已成为了日常。

京杭大运河徐州段。

近年来，双楼作业区吸引了普洛斯、中集世联达、拼多多、安得智联等巨头进驻，落地23家物流企业，引进25家商贸企业和临港加工项目。

大吴街道党工委副书记、办事处主任田维维给记者算过一笔账：一个标准集装箱从徐州拉到上海，公路费用近7000元，而通过内河航运，成本直降一半以上。

即将完工的城东综合智慧物流园紧邻作业区，运河横亘北侧，疏港公路直连路网——物流、信息流、资金流在此交汇。运河不再只是“路过”，而是更多元的出发与抵达。

在更深远的规划层面，徐州正着力破解港产发展“两张皮”的难题。淮海国际港务区在顺堤河港后方规划了临港经济产业园和临港装备制造产业园；邳州在新邳州港后方规划了临港产业用地；丰县、睢宁等地也结合港口布局了工业和物流用地。

随着“十五五”枢纽经济发展规划的推进，港口功能正与城市发展、产业布局深度融合。运河的经济逻辑正在被重新定义：她不仅是运输通道，更是产业的组织者。比如，依托新戴运河，新沂市先后落地中新钢铁、新凤鸣、恒盛化工等百亿级项目，其中中新钢铁2025年利用水运节约物流成本超3亿元，这便是运河给予“以港兴产”最直接的回报。

这条流淌了千年的黄金水道，正把徐州从内陆推向江海，也从过去推向未来。而运河给予这座城市最深的馈赠，便是让徐州在更大的世界被看见。

澎湃新闻记者 王奕澄