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60天窗口期满 伊朗设“数周”最后期限 特朗普称“我不着急”

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来源:央视

当地时间8月17日,美国和伊朗谅解备忘录所设定的60天谈判窗口期期满。双方6月中旬远程签署这一备忘录,承诺在60天内进行谈判并达成最终协议。60天过去,由于在霍尔木兹海峡等问题上存在严重分歧,谈判未能取得实质性进展。

伊朗方面17日称已为美国履行备忘录设定数周的最后期限;特朗普则表示不寻求延长备忘录。分析认为,双方对抗短期内难以结束。

特朗普称不寻求延长谅解备忘录

17日,美国总统特朗普在白宫表示,美国不寻求延长与伊朗的谅解备忘录。他说,伊朗想要达成协议,但“不会达成我认为必要的那种协议”。


特朗普称,虽然伊朗在巨大压力下是“很好的扑克牌玩家”,但伊朗应该“举起白旗投降”。特朗普表示,他在解决伊朗战事上的考虑“与美国中期选举无关”。他并未对伊朗设定新的最后期限,并表示“我没有时间表,我不着急”。

当天早些时候,特朗普在接受采访时表示,如果阿曼“阻碍”美国重新开放霍尔木兹海峡,美国将对其发动攻击。特朗普随后在白宫说,他认为阿曼的“行为不太好”,但“我们会很轻松地处理”。

伊朗称已为美国设定最后期限

伊朗外交部发言人巴加埃17日称,由于美国严重违反谅解备忘录,双方并未开展任何对话,导致“对60天期限的讨论完全失去实际意义”。伊朗绝不会在“压力、最后通牒或时限限制下”调整自身政策,而是完全基于国家利益和国家安全作出决策。


一名伊朗高级官员17日在接受采访时说,伊朗已为美国全面履行伊美谅解备忘录设定了数周的最后期限,伊朗不会无限期等待美国继续实施海上封锁。

该官员表示,由于“与美国达成永久停战协议的努力陷入僵局”,伊朗已决定将其政策“从防御性转向全面进攻性”。如果外交努力失败,“伊朗人已准备好将升级霍尔木兹海峡及(中东)地区的紧张局势。伊朗的时间表将通过调解国传递给美国。”

关于霍尔木兹海峡,伊朗外交部发言人巴加埃当天表示,伊朗和阿曼正在敲定谅解协议,双方正就联合声明文本交换意见,两国决心制定出一项机制,既能兼顾双方利益与关切,也能满足国际航运相关考量。

60天窗口期:从乐观到僵局

分析人士认为,美国特朗普政府原本希望通过谅解备忘录恢复霍尔木兹海峡通航,并为下一步核问题谈判创造条件,最终实现从伊朗战事中“体面退出”。然而,由于在霍尔木兹海峡等问题上存在严重分歧且缺乏互信,美伊过去60天里再次发生激烈军事冲突,对抗短期内难以结束,美国陷入进退两难的困境。

60天窗口期内,美伊局势未能真正走向缓和,双方博弈呈现新特点。

首先,军事对抗升级。谅解备忘录签署前,双方已有较长时间没有大规模军事冲突。但备忘录签署仅约一周后,美方就以伊朗袭击商船为由重启对伊军事打击,甚至连续十余天空袭伊朗。伊朗则打击地区多国的美军基地。双方一度宣布谅解备忘录失效。此后,美伊打打停停,直至7月底以后互袭逐渐平息。

其次,海峡争夺激烈。谅解备忘录签署后,因战事关闭的霍尔木兹海峡一度重开。但备忘录关于海峡通航问题的表述模糊,双方为争夺对海峡的控制权再次发动袭击,伊朗随即宣布再次关闭海峡。此后,美方通过海上封锁、军事施压等手段要求伊方重开海峡,伊朗则对美国提出重开海峡的前提条件,双方各不相让。

再次,外交通道未关。虽然双方军事对抗升级,但美方已多次表示对话仍在继续。伊方在否认与美国谈判的同时,也表示卡塔尔和巴基斯坦等调解方正在美伊之间传递信息。分析指出,美伊对话虽未形成连续稳定的进程,但并未完全停摆。

美伊局势未来如何发展?

综合专家观点,未来美伊局势的发展主要有以下三种可能:

  1. 低烈度对峙延续。有分析认为,伊朗短期内不会改变以海峡为杠杆的核心战略,而美国也不会主动重启军事打击,更希望通过经济施压等手段迫使伊朗屈服。双方将处于低烈度军事对峙持续、外交接触无法取得突破的状态。
  2. 达成有限临时安排。有地区专家称,目前美伊仍通过调解方接触,双方均有通过谈判避免局势升级的需求,或先就海峡通航等最紧迫的问题达成临时安排,再逐步处理更复杂的议题。
  3. 局势再度升级。一些地区专家认为,如果出现围绕霍尔木兹海峡的“擦枪走火”导致大量人员伤亡、美国攻击伊朗能源基础设施等情形,局势将迅速升级,双方将再次爆发大规模军事冲突。伊朗近期任命多名强硬派人士出任军事要职,也被认为是在完善战时决策链条、为军事对抗升级做准备。

阿联酋《国民报》分析认为,当前美伊关系陷入“谈判-乐观-错过期限-相互威胁-军事摩擦”的循环,即使双方在最后时刻达成临时停火协议,也无法解决根本矛盾,难以实现真正的和平。

总监制丨唐怡制片人丨文凡编辑丨陈思睿记者丨许弢

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