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东莞“17亿元全额付款土地”,被政府收回

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跟大家聊个挺魔幻的真事——紫光在东莞那258亩地,17.21亿可是真金白银全款付的,结果地没了,还得倒贴3.44亿 。


当年有多风光,现在就有多唏嘘

这事得回到2017年。那时候紫光集团跟东莞市政府签了个千亿大单,要在滨海湾新区搞个"紫光芯云产业城",据说是东莞历年引进的投资规模最大、科技含量最高的项目 。

到了2019年,紫光两家关联公司和创、和融拿下交椅湾258亩地,17.21亿土地款一次性全款付清:和创1.67亿拿了108亩工业用地,和融15.54亿拿了150亩商业用地 。拿地没几天就高调开工,一期项目号称投资621亿,风头无两。


“东莞紫光芯云产业城”项目效果图。图源“南方+”

转折来得比剧本还快

谁知道2020年紫光集团自己资金链断了,债务违约;2021年直接启动破产重整 。

地就这么撂着,没动工。

2021年4月,东莞自然资源局启动闲置调查。紫光那边也喊冤,给了四个理由:疫情嘛、方案一直在跟政府协调、设计团队来不了国内、二期地还没供,所以一期没法单独干 。

但官方没认这些说法。2022年直接出《闲置土地认定书》,从2021年4月17日起算,定性为"企业自身原因未能动工" 。

2023年3月,重锤落下:

征收3.44亿土地闲置费

同时下达《收回国有建设用地使用权决定书》,无偿收回全部258亩地

紫光方彻底懵了。2025年9月,公司副总吴松跟媒体吐槽:"全款支付了17个多亿的土地,政府宣布要全部无偿收回,还要再罚3个多亿。我们从事房地产开发20多年,这样的事情,闻所未闻。"

东莞自然资源局局长吕鹏的回应也很干脆:这种闲置土地无偿收回的处罚并非个案,"一切都是依法依规而为" 。

打官司打到终审,还是输

紫光当然不服,先行政复议被驳回,再告到东莞市第一法院,2025年1月一审败诉;接着上诉 。

2026年4月28日,法院终审判决:维持原判,收回决定合法有效 。

于是2026年8月11日,东莞自然资源局正式发公告,解除当年那份土地出让合同,258亩地收归国有 。

这账怎么算都肉疼

17.21亿土地款 + 3.44亿闲置费 ≈ 20亿多打了水漂,换回的是九年时间和一地鸡毛。

紫光拿地时有多意气风发,收场时就有多狼狈。从2017年签千亿框架协议,到2026年8月合同解除,这个号称"东莞史上最大引进项目"的千亿芯云产业城,历时近十年,正式宣告终止 。

说到底,法律就是法律《闲置土地处置办法》摆在那儿:土地闲置满1年可征20%闲置费,满2年政府就可以无偿收回 。紫光这案子刚好踩在"满2年"这条红线上。

母公司资金链一断,子公司手里的地全保不住,这才是这件事最残酷的启示。老板们拿地前真得想清楚:钱付了只是开始,按时开工才是真正的考验。

素材来源:南方都市报、南方+

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