香港立法会议员葛珮帆谈低空经济代表团出访，助内地企业出海

为深化低空经济领域的国际交流与务实合作，大湾区低空经济联盟组织代表团（下称代表团）于8月2日至8月6日出访并考察马来西亚及印尼。代表团由联盟创会会长、香港特区立法会议员葛珮帆担任团长，香港特区政府运输及物流局副秘书长洪思敏出任顾问，香港民航处处长黄嘉华亦随团参与。

大湾区低空经济联盟拜访马来西亚MRANTI Park。MRANTI Park是马来西亚国家级核心科技创新园区，前身为1996年由马来西亚财政部设立的科技园区，2023年与马来西亚科技园区、马来西亚全球创新与创意中心合并，正式组建为马来西亚技术研究加速器（MRANTI）。

香港发展低空经济的进展与优势

香港于‌2024年10月16日‌在行政长官《2024年施政报告》中首次正式提出发展低空经济，并宣布成立“发展低空经济工作组”。依托“一国两制”制度优势与国际金融/法律/保险专业服务，打造“内地制造+香港标准/资本/出海通道”模式，通过跨境规则衔接、适航认证互认、全球融资及高端服务输出，成为大湾区低空产业对接国际市场的枢纽‌。‌‌

截至2026年8月，‌中国香港‌低空经济已从政策试点迈向规模化运营与跨境协同的关键阶段，正加速打造‌低空创新应用亚太枢纽‌。就此行见闻与成果，南都N视频记者专访代表团团长葛珮帆。

大湾区低空经济联盟组织代表团团长、香港特区立法会议员葛珮帆。

南都N视频记者：此次出访如何输出“香港经验”，引领产业国际化？

葛珮帆：香港正积极推动低空经济发展，凭借国际航空枢纽的独特地位、丰富的民航运作及监管经验，并通过“立法创新”模式，稳步推进相关实践。我们致力于扮演低空经济标准聚合者的角色，连通内地与海外生态圈。

马来西亚和印尼的低空经济市场潜力巨大。两国政、商、科技界高度认可香港低空经济的发展模式，认为其具有借鉴价值，并相信香港经验有助于开拓这一全新经济领域。虽然国家在产业供应链和技术研发方面具备领先优势，但低空经济“出海”不能仅停留在产品输出，更应着眼于共同探索多元应用场景落地，同时结合当地实际情况完善监管标准与法规。此次出访充分发挥香港作为“超级联系人”与“超级增值人”的独特角色，将“香港经验”与国家技术优势相结合，引领产业迈向国际化。

大湾区低空经济联盟拜访印尼投资部BKPM。

南都N视频记者：什么促使香港低空经济代表团首访马来西亚和印尼？

葛珮帆：香港正积极推动低空经济发展，凭借国际航空枢纽的独特地位、丰富的民航运作及监管经验，并通过“立法创新”模式，稳步推进相关实践。我们致力于扮演低空经济标准聚合者的角色，连通内地与海外生态圈。

这次大湾区低空经济联盟代表团首访马来西亚及印尼，契机在于我们看到东盟国家低空经济市场潜力巨大。通过出访，我们可以发掘更多多元应用场景，因地制宜完善监管标准与法规促进这些应用场景落地。

南都N视频记者：此次考察有什么见闻和收获？

葛珮帆：在马来西亚，我们拜访了当地政府的技术创新机构（MRANTI）创新园区，举办了产业生态分享会，让两地政府部门、产业平台与科技企业直接对接；同时与马国民航、科研及标准部门官员举行圆桌会议，深入探讨监管沙盒、空域管理、无人机人才培训及跨境合作机制等议题，并在人才培训及飞行员执照标准化方面达成广泛共识，更取得签署合作备忘录的一致意向。

大湾区低空经济联盟拜访粤港澳大湾区企业家联盟吉隆坡分会。

在印尼，我们拜会了印尼工商总会（KADIN）、投资协调委员会（BKPM）、印尼中华总商会（ICCCI）、香港印尼商会及印尼民航局等机构。各方一致认为香港与印尼互补性强，低空物流合作空间广阔。香港可凭借完备的专业服务及国际化平台，成为内地及大湾区企业通往东南亚的重要跳板；而印尼庞大的市场与多元应用场景，则是香港科技企业拓展东盟市场的理想伙伴。

大湾区低空经济联盟拜访印度尼西亚中华总商会。

南都N视频记者：你认为香港在政、产、学、研、投方面可以如何参与低空经济“出海”？

葛珮帆：这次代表团由我带队，运输及物流局与民航处官员同行，本身就是“官、产、学、研”跨界创新联动的最佳体现，对推动香港低空经济标准国际化及助力内地企业“出海”具有重要策略意义。

香港特区政府在国际航空界信誉卓著，民航处可善用技术交流与安全标准制定的优势，协助对接国际规则。我们正动员本地科研与学术力量，推动无人机基础课程与标准协调的开发。同时，香港完备的专业服务和国际化平台，是内地及大湾区企业通往东南亚的跳板，能协助顶尖低空经济企业对接海外投资机遇与商业需求，输出成熟技术与行业解决方案。

南都N视频记者：展望东南亚未来与大湾区在低空经济领域上的结合，你认为还有哪些机会？

葛珮帆：大湾区拥有完整的低空产业链与技术优势，东南亚则具备庞大市场与丰富应用场景——以印尼为例，作为全球最大群岛国家，在物流运输、农业植保、应急救援等领域需求旺盛，双方优势互补，合作前景亮丽。我认为未来关键在于建立常态化沟通机制，推进规则与标准对接。我们可通过加强双方的“示范项目”建设，将大湾区的技术实力，结合香港的标准制定、融资及专业服务，为东南亚国家提供低空经济整体解决方案。这将有效整合并连通中国内地与东盟的低空经济生态圈，真正推动国家低空经济产业高质量发展与国际化进程。

葛珮帆表示大湾区与东南亚在低空经济领域互补性极强，合作前景非常广阔。

据了解，为配合香港特区政府年度“一带一路高峰论坛”期间举办的“低空经济论坛”，发展低空经济工作组、联盟及伙伴机构将于9月初在香港科技大学共同筹办“布局低空经济未来机遇：城际协同（产业落地与标准建立）”会议，汇聚境内外专家智囊，共同就产业落地、标准建立及城际协同等议题深入探讨，进一步推动香港与内地及国际低空经济产业交流合作。

采写：南都N视频记者 李敏谊

图片来源：大湾区低空经济联盟组织代表团