福建
平潭综合实验区
数字化“蹲点督察”赋能执行提速
一、背景情况
平潭综合实验区聚焦经营主体反映强烈的执行堵点和痛点，创新推出数字化“蹲点督察”工作机制，通过“执行工作监督管理电子台账”，把监督工作完整嵌入执行全流程工作节点，推动执行工作提质增效，切实降低企业的维权时间成本，为优化营商环境提供有力司法保障。
二、主要做法
（一）全流程集约管控，实现“一个台账督全局”
针对执行流程节点繁多、信息分散、易发堵点的问题，按照财产查控、房产处置、案款分配、查人找物等核心事务，将执行工作划分成6个专业小组，并在“执行工作监督管理电子台账”中定制智能模块，完整覆盖从财产处置到胜诉权益兑现的41个关键节点。电子台账将各组事务集约归口、集中展示，打破信息孤立的状况，实现数据共享、一账统管。监督部门只要通过一个电子台账，就能实时掌握财产处置是否存在超期、流程节点是否存在拥堵、案款是否超期发放以及查人找物是否及时等执行工作的全流程节点数据，切实将风险扼杀在萌芽，让经营主体对案件进展可感可期。
（二）多维度数据分析，实现“一张报表看全貌”
传统的执行工作依赖人工汇总数据，报表滞后、口径不一，难以满足企业对执行效率的知情和监督需求。电子台账支持自动抓取节点数据，动态生成案款收支情况、财产处置周期、房产拍卖情况、线索查控情况等多维度执行质效报表，精确到案、定位到人，并以图标形式直观展示。创新推出执行案款智能对账功能，将案款全生命周期在一张报表集中展示，确保账实相符、笔笔可溯，既便利法院的精细化管理，也为企业快速核对、及时领取案款扫清障碍。
（三）智能化实时监测，实现“一键预警察风险”
围绕影响企业权益实现的关键风险点，电子台账内置预警规则引擎，对查封后未及时评估、评估后未及时挂网、案款超15日未发放等超期未处置事项，实时向承办法官弹窗预警并提供操作指引，将传统人工督办变为自动提醒，对异常节点一键预警、全程留痕。同时，6个工作小组在平台内统一接收任务、反馈进度，对超时未办自动推送至监督部门，推动监督工作从“事后追责”向“事前服务、事中预警”的根本转变，在服务执行法官规范办案的同时精准防控风险，有效避免因拖延导致企业权益受损。
（四）跨部门一体协同，实现“一个通道强联动”
针对企业反映强烈的被执行人难找、财产难查等执行难题，电子台账专设执行警务模块，建立“法院+公安”的数字化联动通道。执行工作人员可通过系统发起临控申请、车辆查扣、人员查找等协作请求，电子台账自动记录请求发起时间、接收单位、反馈结果及耗时，对超时未反馈即推送督办提醒。此举改变了过去法院需派法警驻点公安的被动模式，将人员临控、车辆查扣等事项的响应时间从原先的3至5个工作日压缩至24小时以内，大幅提升法院“查人找物”的工作质效，让企业胜诉权益更快变现。
三、取得成效
数字化“蹲点督察”工作机制电子台账开发成本低，投入小、见效快，不依赖特定硬件，其将执行工作监督管理与营商环境需求深度融合的设计理念，尤其是公安联动模块的跨部门协同设计思路，为执行工作数字化转型提供了借鉴。2025年10月机制运行以来，受理涉企首执案件1300余件，办结870余件，同一时期房产挂拍数近130套，创历年最高；涉企协作事项平均响应时间缩短70%，共发起公安协作信息13批，执行到位约1.1亿元，案款平均发放天数缩短至约25天，达到近五年最低水平，企业资金回笼周期明显压缩。
来源：福建发改委
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