长沙县2+4贯通培养模式是否缩短义务教育学制？官方作出回应

长沙县初中二年级学生2+4贯通培养模式中，选拔出的学生将提前进行高中学科内容的学习，对此家长们褒贬不一，并质疑其合法性，希望叫停该培养模式。中共长沙县委办公室作出官方回应，详细解读了其政策背景和具体实施细则。

再问长沙县初中二年级学生2+4贯通培养模式的合法性

尊敬的领导：

您好！我是长沙县一位即将进入初三孩子的家长，孩子接到初中学校的通知，7月14日上午在长沙县一中参加长沙县教育局组织的“初高中2+4贯通培养模式”的选拔考试，作为家长，为孩子有资格参与选拔而高兴，但是我通过了解之前参与的家长了解到，家长们对此褒贬不一，选上的学生，部分在新的环境，全部是优生的班级里竞争压力陡增，有的出了心理问题，有的自暴自弃；而没有选上的学生，不少因为同年级、班级优秀学生选走后，学习兴趣和动力丧失，班级学风不浓，成绩下滑。

客观来说，作为家长，我真心希望孩子在一个公平的环境中成长，希望学校、国家提供一个按照学生发展规律的学习成长环境。我希望了解长沙县2+4该模式的合法合规性，为此，我在7月8日已经在该平台求助，希望得到明确的答复。但是令人遗憾的是，长沙县依旧通知各初中学校，组织学生于7月14日上午在长沙县一中进行选拔考试。我希望长沙市教育部门能够及时叫停长沙县这涉嫌违反教育部有关规定的行为，如果长沙市不能提供明确的答复，我将继续向更高级平台反馈我的诉求，直至得到明确的答复。

长沙市长沙县委办公室

网友您好，留言已收悉，现回复如下：

关于您反映的“再问长沙县初中二年级学生2+4贯通培养模式的合法性”问题，经长沙县教育局核实：

针对您提出的长沙县开展初高中贯通培养模式（长沙县实施的实为“1+3初高中贯通培养项目”）相关政策、合规性、招生规则及升学影响等问题。为保障广大家长知情权、选择权，现将项目国家顶层政策依据、培养规则、招生规范、教育公平保障等方面情况完整说明如下：

一、项目实施完整国家政策依据

长沙县“1+3初高中贯通培养项目”并非地方自创政策，是紧跟国家基础教育改革导向、多层级文件支撑、参照教育部官方推广试点模式落地的合规创新育人举措，各级权威政策支撑如下：

1.《国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》（国办发〔2019〕29号）文件明确提出：推进初高中一体化育人，打破学段壁垒，构建衔接顺畅的初高中课程体系，鼓励有条件地区开展初高中贯通培养试点，为各地探索学段衔接、创新拔尖人才培养提供顶层政策支撑。

2.《教育部、国家发展改革委、财政部关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见》（教基〔2023〕4号）文件明确支持各地改革创新学段衔接机制，试点初三学生前置进入高中学校一体化培养，统筹师资、课程、评价一体化建设，鼓励通过贯通模式优化县域基础教育育人质量。

3.《教育发展“十五五”规划》（国发〔2026〕19号）国家最新五年教育顶层规划进一步明确改革方向：统筹设计基础教育十二年一体化课程体系，有序推进中考综合改革，支持有条件地区开展贯通培养、高中登记入学等多元招生试点，推动高中阶段多元录取，弱化单一分数筛选功能，从国家中长期规划层面肯定初高中贯通培养、灵活入学试点的改革价值。

4.成熟试点参照：长沙县本次实施的“1+3贯通培养模式”，完全对标教育部全国推广的北京1+3成熟试点方案设计落地，是落实国家基础教育提质改革、多元化培育学科拔尖人才的正规合规试点工作。

二、关于学制与义务教育合规性说明

很多家长关心项目是否缩短义务教育、是否违背法规，在此予以明确：

1.不缩短九年义务教育法定学制。参与“1+3贯通培养”的学生，完整修读国家规定全部初中义务教育课程，不删减、不跳过义务教育必修内容，100%落实义务教育教学大纲全部要求。

2.严格履行义务教育法定考试要求。所有项目学生必须正常参加全市统一初中学业水平考试，完成义务教育全部教学、考核内容，符合《中华人民共和国义务教育法》法定要求，不存在提前脱离义务教育、违规升学的情况。

3.“1+3”模式释义。“1+3”即初三1年在高中学校一体化衔接培养+完整3年高中阶段学习，仅优化学段场地、课程衔接，不改变法定九年义务教育学制，不豁免义务教育考核。

三、关于教育公平与全体考生升学保障

为彻底打消家长“挤占常规升学名额、影响普通考生”的顾虑，说明如下：

1.贯通名额为专项增量，不占用常规招生计划。

“1+3贯通培养”招生名额为上级教育部门单独批复的专项增量计划，不占用全县普通高中统招计划、指标生分配计划。

2.双轨并行，不影响全体考生原有升学权益。

贯通培养招生与全县常规中考统招两条升学通道并行、互不冲突，参与贯通项目的学生不会挤占普通考生录取名额、不会降低普通考生录取机会，全方位保障全县所有考生升学公平与原有录取权益。

四、项目育人初衷与改革定位

长沙县推行“1+3初高中贯通培养”，深度契合国家“十五五”教育规划推动十二年基础教育一体化、多元录取的改革方向：一方面，打通初高中课程壁垒，缓解学段断层、重复学习问题，适配学有余力、具备学科创新潜力学生的个性化成长需求；另一方面，始终坚守教育公平底线，兼顾学生学业提升与身心健康发展，杜绝唯分数、盲目拔苗助长，为县域学子搭建多元化成才路径，助力实现公办教育托底，让每一位县域学生明晰成长方向、拥有广阔发展空间。

综上，长沙县“1+3初高中贯通培养项目”从短期政策到“十五五”中长期规划均有完整政策支撑、实施流程合规、招生规则公平、学制符合法定要求，是国家鼓励、教育部推广的正规基础教育创新试点，全程保障每一位学生合法权益与全体家长自主选择权。

如需进一步了解细节，可随时向学生所在学校及县教育主管部门咨询。

如您还有其他疑问或意见建议，可与长沙县教育局联系（0731-84011704）。

感谢您对我们工作的支持、监督和理解！

中共长沙县委办公室

潇湘晨报·晨视频记者沈颢