河南
随着社会发展，新的业态也在不断涌现，过去我们所谓的“无业游民”，现在有个时髦的叫法—灵活就业人员。
按照统计部门的定义，灵活就业人员涵盖外卖骑手、网约车司机、快递员、网络主播等新业态就业人员，也包括农村自营农户、未注册小商贩、流动摊贩及季节零工、自媒体数字游民等。
这个人群数量有多庞大？2021年，统计部门称灵活就业人口突破2亿，到了今年，权威部门预测为2.8-3.2亿，不到5年，灵活就业人口增加了1.2亿。全国的就业人口数量从2000年之后，基本上稳定在7-7.5亿之间，这些年稳中有降，也就是说，按照今年的数据，灵活就业人口已经占到了全部就业人口的44%。
所谓灵活就业，需要分两个层次来理解，一方面是“灵活”，也就意味着工作不稳定，这部分人收入差别很大，没有标准，也没有保障。同时也没有带薪假期，没有加班费，没有劳动保障。
另一方面是“就业”，按照统计部门的标准，一周有偿劳动时间等于大于1小时就算是就业。灵活就业人群不等于失业，在统计部门的数据上，哪怕一个月只工作了4个小时，也不计入失业人口。
在就业人数基本固定的情况下，灵活就业人口增加了1.2亿，那就意味着在职职工数量减少了1.2亿。虽然都是就业，灵活就业人群却有本质不同，少了单位做依靠，他们的社会保障就严重缺失。
从去年开始，几大外卖平台才开始给高达几千万的外卖大军承诺购买五险一金，相对于平台经济，更多的灵活就业人口却处在社会保障的真空地带。如今社保方面巨大缺口，很大一部分是灵活就业人数上涨造成的。
虽然国家有灵活就业保险，但这种全额由个人承担的保险模式，不仅增加了他们的经济压力，还缺乏强制性。比如这次推行严查全额社保，灵活就业人员就没法推行，他们收入不稳定，也不可能让其按照收入实缴。
灵活就业的人口迅速增长，一方面得益于网络经济的发展，造就了不少新的业态。但也要看到，三分之二的灵活就业人员并不是平台经济的从业者，他们大多是流动摊贩、打零工的社会底层。
这些人群很多是找不到合适工作，或者被公司优化的对象，在社会的缝隙中寻找生存机会。但他们数量如此庞大，如何为他们提供更多保障，让他们纳入就业的动态管理之中，是必须要做的工作。
怎么解决灵活就业人群的生存困境，一方面对于平台新业态的就业者，应该加强平台的主体责任，把他们纳入员工管理。而其他的个体从业者，则应成立类似工会的组织，帮他们提供合适工作岗位，维护他们的合法权益。
社会保障方面不能让灵活就业人口全额承担所有费用，本应公司承担的部分应该用财政予以补贴，让灵活就业人群能够负担的起，才能让更多的灵活就业人员主动参与社保。
总之，灵活就业人员的困境不能视而不见，更不能拿灵活就业来掩盖失业，快速增长的灵活就业人口背后的问题，应该被看见！
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