村民董某,在自家微信群和家族群里转了一篇反对建垃圾焚烧厂的文章,附带了一句“本人坚决反对”。
结果,被拘留了15天。
他不服,申请行政复议——维持原处罚。打官司,一审败诉,二审还是败诉。
换一般人,可能就认了。
但董某没放弃,一直打到广东省高级人民法院申请再审。四年后,终于翻盘了——法院撤销了拘留决定,公安机关赔偿他6140余元。
就因为在群里转了篇文章,差点留下违法记录。最后虽然赢了,但这个过程整整耗了四年。
今天咱就聊聊这个真实案例,看看网络发言和寻衅滋事的边界,到底在哪儿。
一、事情是怎么发生的?
2018年,广东茂名市要建一个环保发电项目,正在向公众征求意见。
董某是当地村民。2018年11月8日晚上,他在“湖某村”村民群(村里部分人组成的群)和“如意顺利一家亲”家庭群里,转发了一篇网上的文章,叫《7个真相》之类的,内容大致是说这类项目技术不成熟、有污染风险。
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他还在转发时加了一句:“本人坚决反对在我们村周边建设垃圾焚烧场。”
问题来了——他转发之前,没有核实文章内容的真实性。
两天后,2018年11月10日,当地公安局认定他的行为属于“寻衅滋事”,对他作出行政拘留15天的处罚,当天就送进了拘留所。
二、四年维权路:屡战屡败,屡败屡战
被拘留出来后,董某不服。他开始走法律程序。
第一步,申请行政复议。 茂名市公安局审查后,维持了原处罚决定。
第二步,打行政诉讼。 一审,茂南区人民法院驳回他的诉讼请求——败诉。
第三步,上诉。 二审,茂名市中级人民法院维持原判——还是败诉。
到了这一步,绝大多数人可能就放弃了。行政复议不行,一审二审都不行,还能往哪打?
董某坚持申请再审。2022年6月,案件到了广东省高级人民法院。
这一次,赢了。
广东省高院再审认为:董某在家庭群和村民群里转发文章、表达反对意见,主观上不具有扰乱公共秩序的故意,客观上也没有造成社会公共秩序混乱的后果,不构成寻衅滋事。
最终判决:撤销原一、二审判决,撤销行政处罚决定和行政复议决定,公安局赔偿董某被拘留15天的人身自由赔偿金6140.10元。
至此,这场官司打了将近四年,终于画上句号。
三、在群里吐槽,和“寻衅滋事”到底差在哪?
很多人可能纳闷:转个文章就被拘留,那以后还能不能在群里说话了?
法院的判决给了很清晰的答案。
根据《治安管理处罚法》第二十六条,构成寻衅滋事行为,需要同时满足两个条件:主观上有扰乱公共秩序的故意,客观上造成了社会公共秩序混乱的后果。
换句话说,光有“不当言论”还不够,还得看你是不是故意挑事儿、是不是真闹出了乱子。
再看董某的情况:
主观上:他是在市政项目征询公众意见期间转发的,说白了就是在正常表达个人反对意见,而不是无事生非、故意煽动群众闹事。
客观上:他转发的范围是家庭群和本村部分村民群,属于相对封闭的小圈子,不是面向全网公开传播。而且,项目最终顺利建成投产,建设期间没有发生任何群体性事件或重大舆情。
所以,广东省高院的判断是:虽然董某没有核实文章真假,言论也有情绪,但他没有扰乱公共秩序的故意,也没有造成实际危害后果——不构成寻衅滋事。
四、普通人划重点:网上发言,什么能做,什么不能做?
这个案例给我们最大的启示就是:在网上说话,不是“说了就违法”,也不是“怎么说都合法”。 边界很清楚。
合法的,是这样的:
在家庭群、业主群、村民群等相对封闭的圈子里,就公共利益话题表达个人意见——比如对某个市政项目发表看法,吐槽某个政策。只要你不是故意造谣、煽动闹事,一般不会踩线。
违法的,是这样的:
故意编造虚假信息,或者在官方已经辟谣后明知是假还继续传播,造成公共秩序严重混乱的——这种情况就可能构成寻衅滋事,甚至是刑事犯罪。
在群里辱骂、恐吓他人,情节严重的——同样可能被追究治安处罚甚至刑事责任。
同样是转发信息,董某赢了,是因为他是在合理表达意见。而那些故意造谣传谣、煽动对立的,输了也不冤。
最后说几句
董某这个案子,被选入了人民法院案例库,入库编号2026-12-3-001-002。这意味着,以后全国法院遇到类似案件,都可以参考这个判决标准。
这对普通人是好事——明确了边界,大家就知道什么能说什么不能说,不会被稀里糊涂地处罚。
但也提醒咱们:在网上说话,真实、善意、负责任,这是最基本的底线。表达意见没问题,但别造谣、别传谣、别煽动。遇到拿不准真假的文章,转发前三思。
毕竟,打四年官司翻盘,不是每个人都有这个精力和运气。
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