塔利班向美国递橄榄枝！只要钱不要兵，特朗普：基地不还免谈

还记得把美国赶跑的塔利班吗？他们现在又开始欢迎美国回到阿富汗了，其外交官阿米尔·汗·穆塔基在接受《纽约时报》采访时，公然表态：战争的篇章已经结束了。从现在开始，我们希望建立以互相尊重为基础的关系，开启积极交往的新篇章。

这一番表态的潜台词就是说塔利班认为以前的不愉快已经过去了，现在塔利班希望能和美国建立新的交往关系，而且他们还欢迎美国重新在阿富汗开放大使馆。此前美国就在阿富汗有大使馆，后续美军撤走也跟着关闭了外交存在，花了数十亿美元投资的项目也留在了阿富汗。

大家看到新闻的时候恐怕都会在想，塔利班怎么会欢迎曾经侵略过他们的美国呢？笔者认为，这件事很好理解，因为塔利班想利用特朗普这把快刀扫清执政障碍，而且为了以后的卸磨杀驴，塔利班还提前做好的应对措施。

首先我们要对当下的塔利班有一个正确的认知，他们的执政并不是很顺利，至少目前就有三个严峻的挑战还未解决。第一个挑战就是国际社会的孤立。当下只有俄罗斯正式承认塔利班政府为阿富汗临时政府，其他国家虽然已进行了部分解除，但是均未正式承认塔利班。

这种近乎全球的孤立就意味着塔利班很难扩大对外交流与合作，虽然塔利班高层频繁拿难以估量的矿产资源来吸引国际投资，甚至开出了五年免税期和1%的原材料进口关税在内的吸引外资的优待政策，但效果仍旧不乐观。

第二个挑战就是削藩工作也不顺利。经济方面的不乐观往往会伴随着政治的不景气，8月11日塔利班部队与不同政见的地方支持者爆发激烈的交火；8月13日，巴达赫尚省的首府法扎巴德市市长哈比布尔·拉赫曼·曼苏尔被炸身亡。

这两件事充分证明塔利班和地方之间仍旧存在政治冲突，稍有不慎就会引起地方反叛。其次就是妇女抗议自身权利被剥夺，此前阿富汗多次爆发大规模的妇女抗议活动。这一项挑战虽然没有前两者那么迫在眉睫，但是不解决这一挑战，外界尤其是西方国家就不可能解除制裁。

对于塔利班来说，放弃削藩或放权给地方、继续过苦日子不管经济、提高女性地位，这三件事都不太可能接受。而且这三项挑战是基于宗教、历史、政治、经济等多方面因素导致的结构性问题，不是一朝一夕就能解决的。

在这种情况下，塔利班的策略就是寻求与美国的合作破冰，希望通过缓解对美关系来改善对全世界的关系。只要塔美关系能够缓解，那外国资金将会源源不断涌入阿富汗的矿产、能源、基建等领域。简而言之，塔利班想走“一白遮百丑”的路径，用经济发展来缓解执政危机。

但是这存在一个致命性的问题，那就是“请神容易送神难”。如果把美国带回阿富汗，到时候美国不走了怎么办？美国要想控制塔利班，那塔利班继续再回山里面打游击吗？这种苦日子恐怕谁都不愿意过，塔利班也不例外。

他们的解决方案就是欢迎美国官方机构、美国资金、美国企业来阿富汗，但是不欢迎美军进驻阿富汗，穆塔基明确强调“没有任何阿富汗人愿意或容忍另一个国家在阿富汗的任何军事存在”。

特朗普想要重新控制巴格拉姆空军基地（阿富汗境内最大的空军基地），这一点是不现实的，塔利班方面反复强调不允许。所以此次欢迎美国回到阿富汗，这件事逻辑链大致为：欢迎美国介入→借助关系破冰来推动经济增长→通过经济增长来掩盖执政危机→扫清执政障碍、巩固执政地位。

塔利班的理想是美好的，但问题在于，这个逻辑链中并没有提及到美国如何保障在阿权益，特朗普恐怕不会乖乖听话。虽然特朗普是“交易型人格”，其执政生涯中政治交易的色彩十分明显，但是他不太可能接受这种单方面妥协且对方能随时反悔的交易。

我们可以做一个大胆的假设，如果特朗普同意这个方案，美国官方机构和美国资金涌入阿富汗，塔利班可以利用这把快刀清扫执政障碍，但是美国能得到什么？美国能得到的只是建设权和不确定的分红权，因为矿产开发的建设周期非常长，前几年的投入基本上都是见不到收益的。

等障碍扫清了、矿场设施建设完了，到时候塔利班将美国视为障碍，那美国只能再一次仓皇逃窜出阿富汗。既想利用特朗普，又不想放权，这是不切实际的，特朗普政府早就言明了合作的前提条件。

对于美国政府来说，阿富汗的价值非常高，且不说阿富汗的地缘政治能影响到中国、中亚、伊朗，阿富汗那难以估量的矿产价值就能让美国政府魂牵梦绕。据目前已经探明的储量来看，阿富汗拥有超1400处矿藏，其中多种矿产位居世界前列，比如稀土、锂、铜、铁……

长期研究阿富汗的美国专家迈克尔·库格尔曼和包括鲁宾·拉斐尔在内的前外交官都认为阿富汗的矿产很有可能吸引到特朗普，只不过让特朗普无法接受的就是单方面的妥协，特朗普政府不太可能接受威望受损和缺乏反制能力的安排。

释放被扣押的美国公民，重获巴格拉姆空军基地的控制权，归还美军当年没能带走的武器，这三点就是特朗普政府的核心诉求。第一个诉求（释放人质）塔利班还有可能，但是后面两者恰恰是塔利班无法接受。

有鉴于此，我认为这一次塔利班欢迎美国的行为注定会无功而返，除非后续塔利班能接受驻军，不然再多的缓和动作恐怕也不能让特朗普回头。