河南
夏邑县党建引领基层高效能治理指挥中心 商丘日报融媒体记者张壮摄
“独居老人医保未认证、居民家中水管破损待维修……”8月16日清晨，夏邑县栗城街道网格员代小丹翻开工作日志，逐条梳理辖区群众的民生琐事，第一时间上门对接、跟进处置。这是夏邑县基层网格员扎根一线、服务民生的常态缩影。
基层治理无小事，一枝一叶总关情。近年来，夏邑县深入贯彻基层治理现代化部署，紧扣“两高四着力”工作要求，深耕“党建+网格+大数据”治理模式，以党建领航聚合力、网格深耕优服务、数字赋能提效能、德治浸润暖民心，构建起精细化、智慧化、常态化的城乡基层治理体系，用点滴实干破解民生难题，持续擦亮群众看得见、摸得着的幸福底色。
党建领航，筑牢基层治理“主心骨”。夏邑县建强“县级主管、乡镇主抓、村级主战、网格主办”四级治理架构，压实“三级书记”责任，推动基层治理从被动处置向主动服务转变。北岭镇创新培养方法，从网格员队伍中择优培育16名入党积极分子、7名党员、6名村级后备干部，2人当选村党支部书记，锻造了专业化的治理骨干队伍。
目前，全县3921名专职网格员中党员占比53%，广大党员网格员亮身份、践承诺、守一线。太平镇推行“党员中心户”亮牌服务，遍布街巷的网格联系牌架起党群“连心桥”，带动全镇90%的农户主动参与共治，“有事找网格、遇事找党员”成为群众共识。
网格深耕，打通便民服务“最后一米”。代小丹的工作日志，记满了群众的急难愁盼。针对城区16.7万常住人口、流动人口密集的治理特点，栗城街道精细划分168个基础网格、25个专属网格，配齐多层网格力量，实现全域覆盖、服务到户。
全县依规布设3168个基础网格、753个专属网格，明确网格员“八大员”职责，落实“五必访”工作制度，重点关爱特殊群体、排查民生隐患。曹集街道冉庄村坚持党员常态化入户走访，以“铁脚板”踏出党群同心共治路。
数字赋能，激活智慧治理“新引擎”。“从前遇事不知找谁，如今线上一键上报，几分钟就有人对接。”曹集街道网格员彭练刚的真切感受，道出了智慧治理的便民优势。夏邑县打破部门数据壁垒，归集各类信息296万余条，建成县、乡、村、网格四级指挥平台，整合3.1万余路监控设备，联动卫星、无人机打造“空天地”一体化管控体系。
依托平台“四色预警”和七步闭环处置机制，该县实现民生问题分级处置、分钟级响应。同时，“邑好办—群众随手拍”小程序畅通民意渠道，数据显示，该县12345热线办结率达99.66%，累计化解矛盾纠纷2.3万余起，以数字化赋能基层高效治理。
德治润心，凝聚乡村共治“向心力”。温情治理，方得民心。桑堌乡大李庄村“以孝治家大食堂”内，47名留守老人每日欢聚就餐。81岁的李先月坦言：“不仅有热饭热菜，还能跟老伙计聊聊天！”该食堂依托“村干部+义工+乡贤”模式运营，免费提供就餐、理发等便民服务，村民主动捐资出力、义务参与乡村建设，彰显共治活力。
夏邑县深耕德孝文化，以文明乡风涵养治理效能。李集镇网格员巧用“六尺巷”典故，温情化解十年宅基地积怨；北岭镇推行网格积分制，调动群众共治积极性；曹集街道冉庄村创新契约化管理，连续9年零上访，获评“全国乡村治理示范村”。常态化开展“好婆婆、好媳妇”评选、敬老爱老等活动，让崇德向善之风浸润城乡，为基层治理注入温润力量。
如今的夏邑县，全域织密基层治理温情网络，精准对接民生需求，持续激活基层治理活力，以精细化治理守护万家安宁，绘就共建共治共享的和美城乡新画卷。
来源：商丘日报
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