□杨启坤 本报记者 潘宏宇
“以前讨薪,监察、仲裁、法律援助来回跑,材料反复交,现在进一扇门就全部受理。”在宝清县劳动维权综合窗口,一名务工人员攥着记工单据长长地舒了一口气,他最担心的劳动报酬问题有了着落。
宝清县下大力气“根治欠薪”,设立一站式劳动维权综合窗口,整合劳动监察、劳动仲裁、法律援助职能,实现诉求登记、证据梳理、调解协商、法律帮扶闭环办理。没有烦琐的流程,不用多部门辗转奔波,群众“只进一扇门、最多跑一地”。
窗口工作人员耐心接待每一位来访群众,仔细核对笔录、梳理证据,对文化程度不高的农民工,逐字讲解法律条文,把晦涩法条转化为通俗大白话。线上依托维权举报渠道,线索随时接收、限时督办,线上线下双向发力,构建便捷高效维权矩阵。
针对工程建设领域欠薪问题易发多发的突出痛点,宝清县聚焦广大劳动者急难愁盼问题,精准施策、靶向发力,先后出台《欠薪案件“一案双查”制度》《工程建设领域欠薪沟通联络机制》,搭建一站式劳动维权综合服务窗口,以健全制度筑牢监管根基、以刚性执法强化监管震慑、以暖心服务畅通维权渠道,打出一套标本兼治、系统施治的治欠保支“组合拳”,全力守护劳动者合法权益。
过去部分欠薪处置停留在“给钱了事”,隐患反复滋生。宝清县创新推行欠薪案件“一案双查”制度,打破只处置个案的传统模式,办理欠薪投诉时,既核查欠薪事实、督促薪资兑付,又倒查项目工资专户、工资保证金、用工台账制度落实情况,深挖监管链条薄弱环节,做到“办结一案、整治一片”。
同步建立工程建设领域欠薪沟通联络机制,由人社、住建、交通运输、司法等部门安排固定联络员,对在建项目实行常态化信息互通。项目出现劳资苗头性问题,第一时间会商研判、靠前介入,把矛盾化解在萌芽阶段,变“事后救火”为“事前防范”,从制度源头防范欠薪问题发生。
制度的生命力在于执行。宝清县聚焦建筑施工等欠薪高发行业,开展常态化专项排查,深入工地项目部、施工班组,翻阅考勤台账,核对工资发放流水,对恶意拖欠、推诿抵赖的用工主体零容忍。
对查实的欠薪违法行为,依法下达责令整改文书,综合运用约谈告诫、行政处罚、失信公示等手段形成强力震慑。在处置一起工程项目欠薪案件中,办案人员不仅督促企业足额兑付劳动者报酬,还同步启动“一案双查”,排查项目管理漏洞,向行业主管部门反馈风险提示,推动项目完善用工管理,杜绝同类问题重演。一批久拖不决的问题得到化解,欠薪案件、涉案金额实现双下降,用工环境持续向好。
宝清县坚持法理与温度并重,执法不是简单“一罚了之”,兼顾企业纾困和劳动者权益,对确有资金困难企业,引导制定分期兑付方案,全程跟踪督促落实;对恶意欠薪拒不改正主体,坚决依法追责。
一套制度、一扇窗口、一支执法队伍,守护的是群众最朴素的期盼。
治欠保支是民生工程、民心工程。近年来,宝清县以制度强监管、以服务暖民心、以执法护公平,通过建机制、优服务、严执法、堵漏洞,全方位织密织牢治欠保支防护网。
“树立和践行正确政绩观学习教育开展以来,我们聚焦民生实事深化检视整改、回应群众诉求,针对农民工工资拖欠难题深挖症结根源、排查制度短板,通过完善机制、堵塞漏洞,全面巩固学习教育整改整治成效。”宝清县委组织部部长张鑫说。
下一步,宝清县将持续巩固整改整治成效,不断完善治欠保支长效机制,细化监管举措、强化制度执行、优化维权服务,常态化排查整治欠薪隐患,以扎实的民生保障成效厚植县域高质量发展底色。
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