美国点名新加坡“帮中国逃税”？贸工部反击措辞空前强硬

新加坡被美国“盯上”了。

8月13日，白宫发布一份名为《The Great Transshipment Scam》的报告，把40多个经济体纳入所谓中国商品“影子转运网络”的风险版图。一向以海关透明、监管严格著称的新加坡，也被列入第三类。

美国将新加坡列入

“影子转运”第三类

报告将“影子转运网络”的经济体分成三类。新加坡与一些东南亚经济体被列入第三类，即规模小、但拥有特定条件、容易成为中国货物规避关税转运目标的经济体。

所谓“非法转运”，是指货物经由第三国转运，以规避美国对特定国家商品征收的较高关税。

报告对第三类的定义是：绝对转运规模较小，但拥有自由贸易区、港口、保税仓储、再出口、特定装配能力等条件，因此可能成为转运节点的经济体。新加坡同时又被列入“发达物流平台”这一功能类别。

这其实与新加坡自身的经济角色有关。新加坡本来就是全球最重要的贸易和航运枢纽之一。2025年，新加坡港集装箱吞吐量达到创纪录的4466万标准箱。与此同时，新加坡自由贸易区的重要功能本身就是促进转口和转运贸易。

贸工部强硬回应：

绝不容忍欺诈行为

针对美国的指控，新加坡贸工部发言人于8月15日作出强硬回应。

贸工部强调，新加坡的经济竞争力建立在法治、透明监管，以及对欺诈、贪污和犯罪活动零容忍的基础上。作为值得信赖的国际商业枢纽，新加坡致力维护长期建立的国际声誉，并保障商业环境的诚信。

发言人指出，通过新加坡转运货物的企业必须全面遵守新加坡法律和法规，包括《1995年进出口管制法令》及《2002年战略物品（管制）法令》。新加坡海关去年6月也向所有贸易商和申报代理发出通告，再次强调企业在申请新加坡贸易许可证时，必须准确申报货物的“原产国／地区”。

贸工部明确表示：“新加坡不允许企业利用与新加坡的联系，以欺诈或不诚实手段规避或违反其他国家的法律法规。对于违反新加坡法律的行为，新加坡也会毫不犹豫采取坚定和果断的行动。”

被控案件紧随其后

就在美国公布相关报告的后一天，新加坡海关于8月14日宣布，一家本地注册公司及三名人士被控，涉嫌参与虚报出口货物原产地的计划，企图规避美国征收的进口关税。

据新加坡关税局文告，被控的公司为Healthy Living Biotech (Singapore) Pte Ltd；三名被告分别是28岁的女性新加坡永久居民殷某、37岁中国籍男子薛某，以及54岁新加坡籍男子辜某。

调查显示，这些从新加坡出口至美国的床垫，原产地明明是中国，却被虚报为新加坡生产。不法分子甚至直接用印章在床垫包装外侧印上“新加坡制造”的字样，企图蒙混过关。

关税局自2026年2月起展开调查，发现这起为逃避关税而更改产地的案件，从2024年8月一直延续至2025年9月，前后长达一年多，涉及货物总值超过190万新元。

更令人震惊的是，调查还发现该公司涉嫌低报进口货物价值，借此少付消费税，漏税金额估计达到11万1000新元。公司以及殷某和辜某因此被额外控以逃避消费税的罪名。

所有被告因涉嫌虚假申报、虚假陈述和提供错误贸易说明，在《进出口管制法令》及条例下被起诉一项或多项罪名。

根据新加坡法律，虚假申报或陈述货物信息，最高可罚款1万新元或监禁两年；在出口货物上伪造原产地标记，初犯最高罚款10万新元（或货物价值的三倍，取其高者）或监禁两年；而欺诈性逃避消费税，最高可被判罚逃税额20倍的罚款及监禁最长12个月。

关税局在文告中强调，当局严正看待虚假贸易申报或滥用原产地证书的行为。这类行径不仅破坏国际贸易文件的公信力，也将损害新加坡作为备受信赖及可靠全球贸易枢纽的声誉。

新加坡被列入名单

不等于存在系统性违法

需要指出的是，美国把新加坡列入风险地图，并不等于已经证明新加坡存在系统性违法转运。事实上，白宫报告自己也承认，美国从中国直接进口占比下降、从第三国进口增加，并不能证明所有变化都是非法转运，其中一部分来自正常的生产转移、投资和供应链调整。

但真正值得关注的是，美国正在试图改变贸易问题的问法——以前重点查“这件货从哪里出口”，下一步可能越来越多地查“这件货到底是怎么生产出来的”。

白宫报告将所谓“China-linked goods”（中国关联商品）描述为：即使进入美国时没有申报为中国原产，也可能因为存在中国来源零部件、中国所有权或融资、与中国供应商或制造商的关系、中国境内生产环节、中国来源运输路径等特征，被纳入进一步审查范围。

这意味着贸易合规正在从过去大量依赖人工抽查、纸质单证，向数据穿透式监管转变。对于真正从事本地生产的企业，这未必是坏事；但对于只完成换包装、重新开票、改变物流路径的业务，风险显然会越来越高。

HQ丨编辑

CH丨编审

新加坡海关、贸工部丨来源

新加坡海关丨图源

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