北京
（来源：经济日报）
转自：经济日报
高原的晨光刚铺满草场，青海海南藏族自治州贵德县常牧镇达尕羊村就喧闹起来。挖掘机轰鸣着作业，该村农村道路提升改造以工代赈项目正式动工。
一条长5.56公里的路，在其他地方或许微不足道，但在高原农牧区，它连着256户农牧民的生活日常出行和产业发展。为了方便农牧民出行，也为了农牧民增收，这条路采用了以工代赈的方式，总投资399万元，其中中央以工代赈资金348万元，县级配套51万元。不摊一分钱，出工就有薪——国家惠民政策给农牧民吃了“定心丸”
以工代赈在该村是头一次实施，政策明文规定，劳务报酬比例不得低于项目总投资的40%，必须优先使用本地劳动力。整个工期下来，预计为达尕羊村191名群众发放劳务报酬146万元。
此次修路为四级公路标准，路基路面都是4.5米，水泥混凝土硬化，同步配套涵洞、边沟和安防设施。弯道半径和视距都有严格规范，贵德县交通局反复评审过，预计入冬前就能全线贯通。以前的老路窄，会车要倒几百米，大车进不来，饲草料只能靠小三轮车一车车驮。想到以后大车直接开到家门口，1天就能干完3天的活，而且，雨季再也不会被困在村里出不去，村民们都很兴奋。
为了保证施工质量，施工前，该村村委会和驻村工作队组织第一批务工人员上了岗前培训课。到了工地上，技术人员手把手教村民们怎么放边坡，怎么挖排水沟，怎么控制压实度。第一天干了8小时，村民桑吉措毛配合清理表层覆土，搬运施工标识牌，按小工标准计200元。根据劳务报酬发放方案，所有务工人员实行“日登记、周汇总、月结算”，出工情况每日公示，报酬发放每月公示，全程接受群众监督。
399万元的投资，146万元的劳务报酬——这笔账算下来，达尕羊村得到的不仅是一条平坦的道路，还有一份实实在在的务工收入。基础设施改善与群众增收同步推进，好日子正一步步走来。
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