印度坚持对中国加税，却对泰国“开绿灯”，8天后中方精准回击

印度一边用关税大棒对付中国的化工品，另一边又对泰国同类商品实行零关税，这是要干什么呢？中方仅仅隔了8天就亮出反制牌，向印度单模光纤征收反倾销税，关于化工、光纤的双面较量是否会影响中印关系的好转呢？

8月5日，印度财政部税收局发出通知，同意商工部在今年5月份所作的最终裁定意见，对中国、韩国出口到印度的邻苯二甲酸酐继续征收五年反倾销税。对华税率是每吨40.08美元，而韩国则是每吨140.17美元。

但是耐人寻味的是，泰国被“单独摘出”。印度商工部对于泰国涉案产品的终裁结果为否定，并不征收反倾销税。在2021年的一审中，泰国苯酐的反倾销税为每吨63-135美元，而现在一刀切地全部取消，与中韩两国之间的差别一目了然。

该裁决并不是突然出现的。在今年一月份的时候，印度最大的三个苯酐本土企业之一的IG石化、蒂鲁马莱化工以及TCL中间体就一起提出了申请，想要开始进行日落复审调查。

苯酐是增塑剂、醇酸树脂以及不饱和聚酯树脂的主要原材料之一，在下游应用方面主要涉及涂料、建材、塑料等行业，并且在印度轻工和基础设施产业链中占据着不可或缺的地位。

IG石化公司苯酐年产能力为27.5万吨左右，再加上蒂鲁马莱化工公司的14.5万吨生产能力，两家公司合计控制了印度苯酐市场的大半份额。

简单来说，此次加征关税就是本土大厂利用贸易救济手段把外来竞争对手拒之门外的一种常见做法。

印度实行差别化的税收政策背后有一整套组合拳在起作用。

豁免泰国苯酐进口，一方面能够弥补国内产能阶段性的空缺，稳定下游产业链的原材料供应；另一方面也促使供应来源多样化，减少对某一国家的依赖。

但是对韩国征收高额关税，尽管看上去"杀伤力"很大，但是韩国苯酐对印度出口的数量本来就很少，所以高关税更像是一个"陪跑"的角色。

主要目的就是针对中国的。中国苯酐的规模优势和成本优势在全球市场上几乎无人能敌，每年4万美元的税收占到苯酐市场价格的比例虽然不大，但是五年间不断征收，就相当于给中国企业利润空间不断地“抽血”。

这套做法与莫迪政府所推行的“印度制造”战略是一脉相承的。从2014年开始提出该口号到现在为止，印度在化工领域里的贸易保护行为一直没有停止过。仅仅在2026年的前三个月里，印度商工部就密集地开展了多次对中国化工品的反倾销调查以及最终裁决，从聚醚多元醇、PET树脂到各种精细化学品，一个接一个。

印度想得很明白：先把国内市场用关税围住，在“保护罩”之下让本国企业进行产业升级，等到翅膀硬了之后再出去竞争。

但是从实际情况看，“印度制造”提出的时候定下的目标是到2022年使制造业占GDP的比例达到25%，但是十几年过去了，这个数据不但没有上升反而下降了，由原来的16.7%降到不到16%。理想和现实是有差距的。

对于印度所采取的这一招，中方的回应来得又快又精准。8月13日，商务部发布通告称，自即日起对原产于印度的进口单模光纤继续实施反倾销措施，税率保持在7.4%-30.6%之间不变，实施期限为5年。

这是中方第3次对印度单模光纤进行反倾销税续征，2014年第一次征收，2020年第二次续征一轮，此次为第三次期终复审，整个调查过程长达一年之久，并且全部公开透明。

单模光纤是数字基础设施建设中最重要的元件之一，在长涂干线、城域网以及光纤入户等领域都有广泛应用。商务部的调查结果非常清楚：假如取消反倾销措施的话，那么印度单模光纤对中国市场的倾销以及对中国国内产业造成的伤害将会持续下去。

中方这一招的特点就是克制，只锁定一个品类，并且延续原有的税率，并没有主动去升级对抗。你打你的苯酐牌，我出我的光纤牌，在各自的规则范围内行事，不越界、不扩大。

但是这场关于苯酐、光纤的小规模争斗，在中印关系的大棋局中只能算是一个小小的波澜。从2025到2026年的财年开始，中印两国之间的贸易总额已经达到了1511亿美元，这是中国时隔四年之后再次成为印度最大的贸易伙伴。

今年6月莫迪在新德里同王毅会面的时候就主动提出要继续保持高层接触、推动实际合作；7月份王毅又在马尼拉同印度外长苏杰生举行会谈，并且双方都表示边境形势总体平稳，各个领域的交流也正在逐渐恢复正常。

苯酐、光纤等细分领域的贸易摩擦影响范围很小，无法动摇千亿元级的双边贸易总量。

从根本上讲，中印之间的经贸关系就是这样的：大体上是合作升温，具体的产业领域里还存在一些规则内摩擦。印度既需要中国的供应链，又害怕中国产业对本国市场造成影响，这两种矛盾的心态短期内不可能消除。

中方的态度也十分明确，那就是对等回应、精准反制，并且不会主动去激化矛盾，而是掌握着主动权。但是苯酐、光纤这些小插曲并不能改变中印合作的大方向。