在赞美菲律宾是“模范盟友”之后,美战争部责政策事务的副部长科尔比抵达了柬埔寨,讨论加强国防领域的多项合作。在抵达之前,科尔比在线上回答了记者们的提问,他表示此行的目的就是:基于务实方针与柬埔寨拓展防务伙伴关系,以协助柬方维护其领土完整与国家主权。
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而到了柬埔寨之后,科尔比就与洪玛奈敲定恢复联合军演的意向。科尔比高度赞美美柬关系,洪玛奈表示:柬方愿继续推动两国军事合作。双方还谈及计划于2027年举行的“吴哥哨兵”联合军事演习。洪玛奈对军演筹备进展表示满意,并期待双方继续加强柬埔寨军队能力建设合作。
美柬“吴哥哨兵”联合军事演习已于2016年暂停,特朗普重返白宫之后,解除了对柬埔寨的武器禁运,并且批准柬方学员进入美国军校深造。此前美太平洋舰队司令史蒂夫·克勒、美印太司令分别帕帕罗分别访问了柬埔寨,并且参观了云壤海军基地。
此次科尔比访问柬埔寨是其亚太之行的重要一站,此后还将访问印度尼西亚、泰国。他此行的目的有两个:一是,向印太地区有关国家重申“美国不会撤离”的立场,但是将转向务实合作。二是,鼓励上述国家增加国防预算,强调寻求伙伴而非被保护者。
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尽管科尔比表示,此行将向地区国家传递明确信息,美国不会退出亚洲,而将继续加强对印太地区的投入。但是实际上,他主要是在推动各国为自身安全和防务承担更多责任。
所以从本质上说,无论科尔比走到哪里,推销什么样的概念,“第二个菲律宾”其实不会出现。只不过,他将在柬埔寨、印尼、泰国寻求务实合作。而这些国家也将继续平衡大国关系。
值得一提的是,洪玛奈还特别感谢了美总统特朗普推动柬泰停火协议以及和平协议,同时也介绍了柬泰的详细情况。科尔比对此十分感兴趣,可能是在为访问泰国做相关准备。
结合科尔比在菲律宾期间的演讲,基本可以推测其将在美国战略收缩的情况下,继续他所谓“温言在口,大棒在手”的策略。
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这个对华强硬的美国鹰派,这次亚太之行没有提及中方,但是其实一直在围绕着中方后方在打转。他要求菲律宾等盟友必须大幅增加防务预算,采购不对称作战装备,并把自己的军队推向最前线,俨然是把盟友当成替美国分担风险的地缘屏障。
虽然“第二个菲律宾”没有出现,但是美国持续在与东盟国家深化军事互动,其实是一个值得警惕的事情,正常的军事交流无可厚非,但是如果持续的军事介入将是一个危险的信号。
面对不断一个在南海、台海制造事端的菲律宾,就已经造成了巨大的执法和维权成本。如果美方持续刷存在,并且持续地输入地缘政治因素,将对地区的和平与稳定产生巨大威胁。
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