北京
今天（15日）是第四个全国生态日。《中华人民共和国生态环境法典》今天起正式施行。这是我国继民法典之后第二部以“法典”命名的法律，也是全球首部专门以“生态环境法典”命名的法律。
《中华人民共和国生态环境法典》对餐饮油烟污染作出专门规定，补齐了环境治理中居民身边小微污染的法律空白。
江苏淮安市清江浦区以餐饮行业准入服务为切入点，通过执法人员现场说法面向商户、居民开展普法宣讲，以法典为标尺破解餐饮油烟、噪声扰民等基层治理难题。
江苏淮安市清江浦区作为“淮扬菜”发源地、区域美食核心区，聚集着近3300家餐饮店，繁荣背后油烟污染监管曾面临覆盖难、取证难、见效慢等问题，也一直困扰着经营者和周边居民，环境信访投诉多年不断。生态环境法典的实施给解决这些老大难问题带来契机。法典第250条明确了餐饮项目选址禁令，居民住宅楼未配套设立专用烟道的商住综合楼、商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层，三类区域禁止新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。
在江苏淮安市清江浦区市场监管局，记者看到，工作人员结合生态环境法典，把哪些地方可以开餐饮，必须上哪些设施等等讲得明明白白，这给前来办理营业执照的商户吃了定心丸。
餐饮行业从业者 李禹慧：之前了解过这个生态环境法典，但是其中内容确实不是特别清楚，通过今天来办证，工作人员跟我讲了一些重要的事项，对于我们之后的餐饮经营也起到了很大的帮助。
专家表示，法典中这条禁令抓住油烟扰民的核心痛点。因为很多老旧小区、商住楼矛盾根源，就是商铺没有独立专用烟道，油烟只能通过公共烟道扩散至住户家中。法典要求地方政府在营业执照登记环节就要做好选址风险提示，把监管关口前移，变“事后扰民再投诉”为“事前准入防风险”。
此外，法典明确，所有排放油烟的餐饮经营者，必须安装油烟净化设施，并且保持设施正常使用。这意味着装了净化器不等于万事大吉，经营者不得擅自停运、闲置、拆除净化设备。同时还要采取降噪、除异味等配套措施，不能以达标排放为由忽视对周边居民生活的影响。
淮安市环境执法人员在一家餐馆检查时发现，经营者虽然安装使用了油烟净化系统，但是疏于维护设备外机，造成不少油污覆盖。
淮安市生态环境综合行政执法局清江浦区分局执法人员 曹前冲：根据最新的生态环境法典要求，油烟净化器必须定期清洗、维护和保养，并且对周边的老百姓生活环境不能有影响，否则一旦油烟超标，就面临五千到五万元罚款。
法典还明确了管控范围限定于新建、改建、扩建项目。对于法典正式生效之前已经开办、存续多年的餐饮店，不会一刀切直接关停。但这些门店要执行油烟达标排放的要求，并通过油烟改造、设备升级、加强运维监管等方式化解扰民问题。
淮安市生态环境综合行政执法局清江浦区分局局长 赵守永：有了生态环境法典，对于我们基层执法来说，执法依据更统一，告别多头找法，基层执法更有力，执法手段更丰富，惩戒更有威慑力。
生态环境法典颁布实施后，淮安市生态环境局的执法人员送法上门，把餐饮油烟管控等法律要点送到经营户和周边群众的手中。
市民 吴燕华：有了生态环境法典以后，我们居民维权就更有底气了。
编辑/马晓晴
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