北京
今天（15日）是第四个全国生态日。《中华人民共和国生态环境法典》今天起正式施行，这是我国继民法典之后第二部以“法典”命名的法律，也是全球首部专门以“生态环境法典”命名的法律。它的落地施行，标志着我国生态环境法治建设实现系统性跃升，以严密法治护航美丽中国建设。
生态环境法典设5编、共1242条，系统整合汇编了30余部生态环境领域法律、100余件行政法规、1000余件地方性法规，是我国生态环境法治成果的集大成之作。其中，对环境保护法、海洋环境保护法、大气污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法等10部核心单行法律进行全面编订纂修，统一纳入法典体系。法典正式施行后，上述原有单行法律将同步废止。
中国政法大学教授 王灿发：核心变化表现在，由“诸法林立、缺乏统领”走向“总分结构、内在统一”，由单一要素管控转向“山水林田湖草沙”一体化系统治理，由“重污染防治、轻绿色转型”拓展为“保护与发展统筹”，由偏重末端处罚升级为“源头预防—过程管控—损害修复—责任追究”的全链条闭环管理，由“一般法加众多单行法”走向“法典统领加配套单行法”的适度法典化模式。
专家表示，相较于以往分散化立法模式，生态环境法典的出台优势十分突出：一方面，法典统一整合各类生态环境法治规则，有效消除法条规则冲突，可以大幅降低法律适用与司法执法成本；另一方面，精准适配生态环境问题系统性、跨界性的治理特点，可全方位提升生态环境治理效能。同时，法典化的制度架构能够持续稳固生态环境法治体系，可有效降低市场主体的合规守法成本。
编辑/刘忠禹
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