马科斯希望恢复与中国的关系，并称台海爆发冲突菲律宾不会出手

当地时间8月14日，菲律宾总统马科斯再次释放改善对华关系的信号。他明确表示，菲律宾并没有疏远中国，希望“重置”两国关系，并继续寻找新的合作领域。其中一个重点，就是恢复中菲海上油气联合勘探。

马科斯说，中国仍是菲律宾重要的投资来源国之一，中菲在经济领域存在大量合作空间。对于联合油气开发，他的态度相当积极，认为双方正在处理一些尚未解决的问题，包括未来合作安排的具体范围，而且已经出现了一定进展。

这不是马科斯第一次这么说。今年以来，他已经多次提到恢复中菲能源合作。7月与中国驻菲律宾大使会面时，他也提出过“重置”中菲关系。现在又把油气开发摆到台面上，说明马尼拉确实有现实需求。

这个需求来自能源，菲律宾自身油气供应能力有限，对进口能源依赖程度较高。一旦国际油价上涨，或者主要运输通道受到影响，菲律宾国内的发电、交通和生活成本都会迅速承压。今年中东局势持续紧张，更进一步暴露了菲律宾能源结构的问题。

所以马科斯现在反复强调近海天然气，并不奇怪。菲律宾需要新的能源来源，需要降低进口风险，也需要具备资金、技术和海上开发能力的合作伙伴，中国恰恰具备这些条件。事实上，中菲过去不是没有谈过。2018年，两国就曾签署有关油气开发合作的谅解备忘录，并建立相关磋商机制。只是后来谈判中断，合作没有真正落地。

现在马科斯想重新推动，困难也很明显，最大问题不是技术，而是政治互信。马科斯政府希望把南海争议和经济合作分开处理。简单说，就是海上该争继续争，经济该谈继续谈。这种思路从菲律宾自身利益出发当然容易理解，但站在中国角度看，事情没有那么简单。

因为大型能源项目不是买卖几船货物，而是长期合作。涉及投资、设备、安全、海上作业和几十年的收益分配。如果双方海上摩擦不断，政治关系长期紧张，中国企业为什么要承担额外风险？这正是马科斯面临的矛盾。一方面，他说菲律宾没有疏远中国，希望吸引中国投资，希望共同开发油气；另一方面，菲方在仁爱礁等问题上的强硬立场并没有明显变化。马科斯当天甚至再次强调，菲律宾不会放弃自身所谓的海上权利。换句话说，马尼拉想要的是一种“经济合作照旧、安全政策另算”的模式。

但国际关系不是这么简单，如果菲律宾真想推动对华关系改善，就必须降低海上摩擦，恢复基本互信。中国一直强调通过对话磋商管控分歧，也没有因为南海问题完全关闭两国经贸合作的大门。问题是，这种克制需要得到回应，而不能变成单方面努力。

更值得关注的是，在这次记者会上，马科斯还谈到了另一个更加敏感的问题，台海。当记者问到，如果台海爆发军事冲突，菲律宾是否会允许美军利用菲律宾基地发动攻击时，马科斯给出的回答相当明确。他说，菲律宾无意成为地区冲突中的交战方，对加入战争“没有兴趣”。菲律宾的重点是保卫本国领土，并维护地区和平稳定。他还强调，不会允许任何一方从菲律宾领土发动攻击。

菲律宾是美国在西太平洋的重要盟友，美军近年来扩大了对菲律宾军事设施的使用范围，其中部分地点靠近台湾方向。因此一旦台海发生严重危机，菲律宾究竟会不会向美军提供军事便利，一直是外界关注的问题。现在马科斯主动给出“不愿成为交战方”的说法，本质上是在给菲律宾留下回旋空间。菲律宾很清楚，一旦真正卷入台海军事冲突，代价不会只停留在外交层面。

菲律宾北部距离台湾较近，一旦允许外军从本国领土直接发动军事行动，菲律宾自身就可能被拖入冲突。这意味着美国基地使用问题，将从所谓“防务合作”变成真正的战争风险。因此，马科斯现在强调“不参战”，不是一句简单的外交表态，而是在中美之间提前划出一条线：菲律宾可以与美国保持军事同盟，也可以加强防务合作，但是否愿意直接卷入台海冲突，是另一回事。这也说明菲律宾对美国安全承诺并不是毫无保留。

说到底，马科斯现在同时释放两个信号，其实指向同一个现实。在经济上，菲律宾离不开与中国合作，因此希望修复关系、重启油气谈判；在安全上，菲律宾又不愿因为与美国的同盟关系，把自己直接推到台海冲突前线。

这种政策并不意味着中菲分歧已经消失，更不代表南海问题会迅速降温。马科斯政府仍然会继续在中美之间寻找平衡。但至少从8月14日这番表态来看，马尼拉已经越来越清楚，菲律宾可以在大国之间周旋，却不能真的把本国安全和经济利益押上一张牌。

对中菲关系而言，真正决定下一步走向的，也不是马科斯说了多少句“重置关系”，而是菲律宾接下来会不会用实际行动降低海上对抗，为合作创造条件。中国并没有关闭谈判的大门，但合作需要基本互信。既想在南海持续制造摩擦，又希望中国投资、技术和能源合作照常推进，这种模式很难长期维持。

至于台海问题，菲律宾如果真能坚持“不成为交战方、不允许从本国领土发动攻击”的原则，对菲律宾自身、对中菲关系乃至整个地区稳定，显然都更加有利。真正符合菲律宾利益的选择，不是替任何域外力量冲在前面，而是避免把自己变成大国竞争的前线。