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广东惠东海龟国家级自然保护区属于法定生态保护红线管控区域。 南都记者 张志韬 摄
8月15日是第四个全国生态日。继民法典之后我国第二部以“法典”命名的法律——《中华人民共和国生态环境法典》将自15日起施行,标志着我国生态环境法治建设迈入新境界,为实现人与自然和谐共生的现代化进一步筑牢法治根基。
最高人民法院14日发布6件海洋生态环境司法保护典型案例,涵盖船舶污染、陆源污染、海洋自然保护区开发管控、专属经济区珍稀水生生物保护、海洋生态环境公益诉讼等重点领域。
海龟产卵敏感区建海洋工程被叫停
广东惠东海龟国家级自然保护区管理局(以下简称保护区管理局)与广州驭某工程公司签订投资合作协议,约定在海龟核心产卵生境范围内建设海上观测实验室、人工鱼礁、水下廊道等海洋工程。案涉项目未开展海洋环境影响评价,未依法报批自然保护区建设项目,亦未申领海域使用权证书即启动施工。后期因工程款、工程质量争议全面停工,遗留大型水泥构筑物长期占用保护区滩涂。保护区管理局诉请判令解除协议、清拆构筑物并赔偿场地占用损失;驭某工程公司另案诉请判令保护区管理局赔偿损失900余万元。两案合并审理。
广州海事法院一审认为,该自然保护区为国家二级保护野生动物海龟核心产卵敏感区,属于法定生态保护红线管控区域。案涉海洋工程未履行环评、保护区专项审批、海域使用许可全部强制性法定程序,协议内容损害海洋生物多样性公共利益,依据原《中华人民共和国合同法》第五十二条认定合同无效。保护区管理局负有日常监管法定职责,明知手续缺失仍提供施工场地,双方均存在过错,对各自损失自行承担,互不支持对方索赔请求。
保护区管理局不服一审判决,以投资合作协议有效为由提起上诉。广东省高级人民法院二审驳回上诉,维持原判。
非法采砂破坏环境 清淤栽树代偿
2021年9月至2022年2月,靖某公司委托基某公司在珠江入海口—洪奇沥水道“沙仔”海域,以清淤之名非法采砂8万余立方米,严重破坏海洋生态环境。广东省中山市人民检察院提起海洋环境民事公益诉讼,广州海事法院判决两公司连带赔偿生态服务价值损失费等185万余元并赔礼道歉。判决生效后,两公司暂无可供执行财产,基某公司表示其具有河道疏浚资质和能力,愿意通过“异地修复”方式完成生态环境损害赔偿责任履行。
广州海事法院经与中山市人民检察院、海洋环境监督管理部门共同研究,探索“法院判执+检察监督+行政监管”协同机制,选定中山市神湾镇竹排村作为异地修复地,进行河道清淤和沿岸植树。2025年3月12日,广州海事法院、中山市人民检察院、中山市水务局、基某公司、靖某公司等共同签订生态损害赔偿费用分担和执行方式的异地修复方案。基某公司以清淤8000多立方米,栽种乔木1500棵代偿其应承担的56万余元。方案在相关部门监管下实施完毕。
19人团伙采捕红珊瑚获刑
其中一个典型案例中,叶某某组织十余人,租用渔船先后4次出海,非法采捕、运输、销售国家一级重点保护的珍贵、濒危水生野生动物红珊瑚,案涉红珊瑚总重64818.12克,总价值2592.72万元。宁波海事法院一审认为,叶某某系主犯,判决叶某某等19名被告人犯危害珍贵、濒危野生动物罪,判处有期徒刑12年6个月至9个月不等,并处罚金;追缴违法所得并上缴国库;扣押在案的红珊瑚、作案船舶及船上设备工具,予以没收。被告人均认罪服判。
禁渔期非法捕捞梭子蟹赔偿19万
此次发布的一个典型案例显示,2025年7月禁渔期间,王某某多次驾驶船舶在江苏省连云港近海海域非法捕捞梭子蟹7214斤,经鉴定价值126852元,相关非法捕捞行为造成海洋渔业资源损害。连云港市赣榆区农业农村局与赔偿义务人王某某达成协议,约定王某某承担生态损害赔偿责任,赔偿总额190278元,赔偿款项缴入财政专户专项用于受损海域生态修复。南京海事法院依法裁定案涉赔偿协议有效。
裁定书作出当日,王某某即将相关赔偿金缴纳至指定账户。该笔赔偿款项后续依托碳排放权交易中心完成全国最大单笔盐沼司法蓝碳交易,定向用于滨海盐沼湿地保护修复。
护航
公安部公布4起破坏环境资源犯罪典型案例:
今年前7月侦办破坏环境资源犯罪案逾2万起
近年来,公安机关保持对各类破坏环境资源犯罪的高压严打态势,全力守护绿水青山,护航美丽中国建设。今年前7个月,公安机关共侦办破坏环境资源犯罪案件2.25万起,抓获犯罪嫌疑人3.56万名。
在第四个全国生态日到来之际,公安部公布4起破坏环境资源犯罪典型案例。
11人擅自批量修改扬尘浓度被起诉
2026年1月,根据工作中发现线索,上海公安机关侦破非法篡改扬尘在线监测数据系列案,抓获犯罪嫌疑人19名。
经查,2021年至案发,上海某环保科技公司等9家扬尘在线监测设施生产、运维企业工作人员,与第三方检测认证机构人员相互勾结,对安装在当地建设工地、码头、堆场、搅拌站等处的2500余台监测设施,擅自批量修改扬尘浓度等关键参数,导致监测数据失真,严重干扰环境监测质效,影响大气质量保护。
目前,11名主犯已被依法移送检察机关审查起诉。
犯罪团伙盗采山石获刑
2023年12月,根据自然资源部门通报线索,山东省济南市公安机关侦破一起非法采矿案,打掉一个以孙某东为首的大型盗采山石犯罪团伙,抓获犯罪嫌疑人22名。
经查,2022年至案发,孙某东等犯罪团伙在未取得采矿许可证的情况下,以土地平整为名,在济南市多地盗采建筑石料用灰岩40余万吨,并运往外地销售牟利。
目前,孙某东等人已被判处3年6个月不等有期徒刑,并处相应罚金。
无证盗采铝土矿犯罪团伙被打掉
2023年12月,根据工作中发现线索,云南省文山州公安机关侦破一起非法采矿案,抓获犯罪嫌疑人44名,查获涉案公司5家,打掉犯罪团伙15个。
经查,2019年至案发,犯罪嫌疑人孙某红等人在未取得采矿许可证的情况下,在文山州多地盗采铝土矿,并运往多家矿产品经营公司销售牟利,查明非法开采铝土矿20余万吨。
目前,孙某红等人已被判处5年7个月不等有期徒刑,并处相应罚金。
禁猎区禁猎期非法猎捕被起诉
2025年10月,根据工作中发现线索,新疆维吾尔自治区克拉玛依市公安机关侦破一起非法猎捕鸟类等野生动物案,抓获犯罪嫌疑人6名。
经查,2023年至案发,犯罪嫌疑人王某伟等人为牟取非法利益,在禁猎区、禁猎期非法猎捕草原百灵鸟、云雀等国家保护鸟类49只,非法收购画眉鸟165只,并通过网络进行售卖。
目前,王某伟等犯罪嫌疑人已被依法移送检察机关审查起诉。
综合新华社、央视新闻、中新网
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