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美日联合进行外汇干预的操作正在引起国会质疑。参议院巨头沃伦下达“通牒”，限财政部两周内交出法律依据与准确账本……
针对特朗普政府近期动用纳税人资金干预日元汇率的罕见举动，美国参议院银行委员会民主党首席议员伊丽莎白·沃伦正发起猛烈的政治审查。当地时间13日，沃伦正式致信美国财政部长贝森特，要求其在月底前全面交代干预行动的法律依据与成本明细。
7月31日，美国与日本实施了自1998年以来的首次联合外汇干预行动以支撑日元。贝森特随后证实了相关媒体报道，并透露此次操作动用了美国财政部外汇平准基金（ESF）中的欧元储备。
然而，美国财政部至今未公开具体调用的资金规模。沃伦在发出的信函中直言：“迄今为止，政府尚未为其干预行动提供详细的理由，也没有正式披露究竟花费了多少与纳税人相关的资金来购买日元。”
沃伦在信中提及动用外汇平准基金的初衷时强调：“国会希望审慎行使这些权力，以增进国家利益。”她据此要求：“请提供政府的法律分析”，并设定了8月28日的最后回复期限。
同时，贝森特被要求向国会概述美国纳税人将面临的预期成本。沃伦还要求财政部说明目前正在考虑对日提供金融支持的具体规模与附加条件。
这场跨国外汇操作同样引发了关于国际政策协调的争议。沃伦在信中明确质问财政部，在动用欧元储备前是否与欧洲央行进行了充分磋商。
贝森特本月早些时候在接受CNBC采访时声称，他已向欧洲官员保证“这只是我们储备的重新分配”。但据《金融时报》披露，欧洲央行实际上是在干预行动发生后才被告知相关信息的。截至目前，美国财政部暂未对沃伦信函引发的置评请求作出回应。
这场外汇干预背后的深层宏观逻辑，是国会关切的另一核心。沃伦向贝森特提出了更广泛的质询，要求评估日本金融市场的动荡将如何传导并影响美国的就业、工资水平以及整体金融稳定。
目前，日本是美国国债全球最大的海外持有国。市场分析人士推测，贝森特出手干预的核心动机之一，正是为了阻止东京方面为挽救日元而大规模抛售美债。
一旦日本启动抛售潮，势必将推高美国国债收益率，进而抬高美国本土的信贷与融资成本。这种为防范海外抛售潮而动用外汇平准基金的做法，实质上反映了美国当前汇率政策与巨额债务管理的深度绑定
沃伦对特朗普政府外汇政策的严厉审视已形成常态。早在2025年秋季，贝森特就曾动用外汇平准基金干预阿根廷比索市场，为阿根廷总统米莱提供资金支持。
那次旨在稳住阿根廷汇率的宏观干预，同样遭到了沃伦的强烈审查。在最新发布的这封信件中，她重提旧事，将针对阿根廷的行动定性为一场“由政治驱动、由纳税人提供担保的救助”。
面对民主党高层的持续发难，这位美国财政部掌门人此前曾辩称，美国在对阿根廷的支持行动中实现了盈利。但时至今日，财政部依然拒绝向公众披露那次干预行动的具体财务细节。
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