追光·破浪——致敬南海最硬核的海事力量

（来源：中国水运网）

转自：中国水运网

追光，是坚守信仰、忠诚履职的初心航向；破浪，是迎难而上、开拓进取的奋斗姿态。

南海的风，裹着十四年如一日的守望；琼州海峡的浪，拍打着分秒必争的海上救援节奏。从三沙岛礁到洋浦港区，从零起步的孤独拓荒到黄金水道的日夜奔流，这些是海南海事人用脚步丈量出的经纬，更是用担当写下的誓言。

最远的坚守

在祖国最南端的蓝色国土上，他扎根14年，用最美好的青春年华诠释了什么叫“脚下有国土、心中有人民”。

蔡华文 蔚蓝深处的南海先锋

有人奔赴繁华闹市，有人坚守碧海孤岛。

“初次奔赴三沙，是一腔热爱的赤诚抉择；长久扎根岛礁，便是栉风沐雨、耐住孤寂的持久磨砺与成长。”驻守三沙多年，三沙海事局副局长蔡华文对此有着最为真切深刻的体悟。2017年，蔡华文和同事首批进驻永乐群岛，临时驻地空空荡荡，只有一张借来的折叠床；所有物资从大陆采购，先由大船运至抛锚点，再通过渔船过驳，最后靠驻岛人员徒手肩扛搬运。烈日下汗水浸透衣衫，陆地上唾手可得的日常，在南疆孤岛要付出数倍努力。

全国“人民满意的公务员”蔡华文在永兴岛开展现场船舶监管。

“我们在三沙航行数十年，没有海事监管也平安出海，三沙不需要你们。”一位当地老船员的这句话，折射出当时三沙海事工作从零起步、不被认可的艰难处境，也道尽了海域治理空白、监管体系缺失的行业现状。

“旁人越是质疑，我们越要干出实绩；大家越不认可，我们越要扛起无可替代的海事担当！”长期以来，三沙海域船舶登记授权缺位，成为制约海上物资补给、民生运输、岛礁建设的关键瓶颈。为此，蔡华文带领同事积极向上争取政策支持，成功拿下三沙船舶登记专属授权后，仅用半个工作日就完成生命补给船“三沙1号”全套登记发证工作，打通三沙海上民生保障第一道关口。蔡华文还带头深入海域一线实地调研摸排，积极争取政策革新，时隔46年，海南岛至西沙海域航区完成关键性调整，由远海航区优化调整为近海航区，以制度创新破解长期治理困局。

2018年，蔡华文奔赴南沙驻点。三天航程里狂风大作，船体剧烈颠簸，他蜷缩在简易垫子上难以入眠。可踏上南沙岛礁眺望五星红旗，所有退缩一扫而空。十四年来，他乘船往返三沙超百次，累计航程三万余公里。

最忙的航道

如果说三沙的“守”是孤独而深沉的，那么琼州海峡的“护”则是紧张而炽热的。

张之强 守护万家灯火的“海上卫士”

“海上应急搜救是积德行善的事。”入职时老领导的这句话，深深烙印在海南海事局指挥中心副主任张之强心里。

2018年春节大雾，返程高峰叠加停航，滞留车辆超2万辆、旅客近10万人。张之强时任海口海事局船舶交通管理中心值班长，恰逢感冒高烧39℃，连续坚守三天。他指着一张当时的工作照片开玩笑说：“高烧让我脸色比旁边同事红润很多，后面到医院直接挂了两天吊瓶。”但看到滞留旅客顺利登船，所有疲惫化成满心欣慰。

2019年11月22日，星期五，晚上10点，渔船“琼临渔W20260”在琼州海峡失火，2人被困。到家准备休息的张之强接到电话后，立即赶回单位带队搜救。“海巡1102”轮多次冒着爆炸风险靠近灭火。近2个小时，每个人的衣服都被消防水湿透，海风一吹冻得发抖。搜救持续到次日早上5点多，2人安全获救。“那一刻，感觉一晚上的辛苦都值得。”张之强说。

张之强开展琼州海峡保通保畅研判。

自进入海事系统以来，张之强始终扎根琼州海峡安全监管和应急搜救一线，他带领业务骨干编制完成《琼州海峡船舶通航安全风险分级管理工作指南》等一系列内部工作指南，显著提升VTS监管服务和防范化解风险水平；推动实现分港区、分时段精细化气象服务全覆盖，年累计延长各码头作业窗口超1700小时；推动新海港船舶进出港新组织模式实施，客滚船进出港效率显著提升；带领团队研发集预警预控、走锚告警、船舶会遇提醒等多种功能于一体的3D—VTS系统，推动琼州海峡智慧交管建设和队伍管理活力不断迈上新台阶。

在海口海事局船舶交通管理中心工作的12年间，张之强参与各类海上搜救行动近30起，协调救助遇险人员150余人。工作以来，他一直保持手机24小时开机的习惯，无论是深夜还是凌晨，只要有需要，他“随叫随到”。

海口海事局VTS中心 二十七年如一日的守望

方寸屏幕守航道，日夜坚守护安澜。有这样一支硬核团队——他们二十七年如一日，坚守在屏幕前，守望航道之上，默默守护承载国计民生的琼州海峡黄金水道。他们便是海口海事局船舶交通管理中心（简称“海口海事局VTS中心”）。迄今累计保障约3.04亿人次旅客、5775万台次滚装车辆、112.3万航次客滚航班安全通行。

很多人觉得，海事交管只是坐在屏幕前看着船、喊喊话，工作安稳平淡。可只有真正走进值班大厅才明白，狂风暴雨来袭时，这里就是没有硝烟的前线。

海口海事局船舶交通管理中心二十七年坚守。

2024年9月，超强台风“摩羯”过境，17级以上的狂风裹挟着暴雨狠狠袭击整个海南岛。全岛大范围断电，恢复供电是当时全岛最迫切的民生大事。海峡北岸徐闻港，南方电网几十支抢修队伍、大型发电设备全部集结完毕，却因大风停航滞留在码头。海口海事局VTS中心紧急协调6艘在港防台风的客滚船优先开往徐闻接驳抢修队伍。值班大厅里，甚高频通话此起彼伏，值班长李炳亨紧握话筒，嗓音嘶哑却字字清晰。当甚高频里传来一句“船舶安全靠泊秀英港”，大家紧绷了几个小时的神经才松了下来。一句简单的平安通报，背后是全岛百姓重见灯火的期盼。

早年间，琼州海峡这条水上大动脉的通航存在航路划分粗放、客滚船与商船在海面交叉会遇频繁、码头周转缓慢等问题，过海旅客怨声载道。怎么办？海口海事局VTS中心全体一心说：改！以民生为导向，向顽疾开刀！

半年时间，海口海事交管人走遍了16家航运企业，进行了93次登船、发放了187张调查问卷，把一线的呼声变成优化航路的依据。推动琼州海峡船舶定线制优化调整，海上“高速路”重新画线——客滚运输航程缩短6海里，航行时间减少30分钟，群众过海的体验感显著提升。

一组数据，展现守望的力量：近五年水上事故环比下降78.78%，2024年更是首次实现“零事故”；2026年春运单日发班达375艘次，平均不到4分钟就有一艘客滚船进出港。那是怎样的节奏？那是海南自由贸易港跳动的脉搏，是千万旅客安心过海的踏实脚步。

最前沿的闯劲

当目光从琼州海峡向西移至洋浦，另一种力量在生长——如果说三沙代表着海南海事“守”的深度、琼州海峡代表着“护”的广度，那么洋浦则代表着“闯”的力度。

施小雷 让“危险品不危险”

从穿上海事制服的那天起，“让航行更安全、让海洋更清洁”这句话就刻在了洋浦海事局危防中心主任施小雷心里。

海南自贸港建设，核心在制度集成创新，关键在先行先试。刚到基层海事处岗位时，施小雷发现，遇上锚地恶劣海况、非工作时间船舶到港，常规现场安检复查不仅登轮风险高、公务成本大，还常常耽误船期。

“能不能让数据多跑路，让船舶少等待？”抱着这个念头，施小雷带着团队啃起了“非接触式监管”这块硬骨头。他们反复打磨流程、调试技术，一步步推出远程安检复查模式，实现锚地、非工作时间复查“零等待”，被船员们亲切地称为“洋浦速度”。在此基础上，2021年，该模式拿到了国家实用新型专利，成为海南海事局首个经国家知识产权局认证的专利，也形成了自贸港“互联网+监管”的特区创新样本。

施小雷荣获“海南省先进工作者”称号。

洋浦辖区危险品吞吐量占全省一半以上，因此危货船舶监管是重中之重。面对船多、货杂、风险高的压力，施小雷和队员没有守着老办法过日子，而是一头扎进码头和船舶调研，从源头梳理风险链条，创新总结出科学选船、分级管理、联合检查的“三重保障机制”。这套机制推行以来，洋浦海事累计开展货主选船1500余艘次，淘汰低标准船舶41艘次。辖区中高标准到港船舶比例持续提升，不仅让水上安全形势更稳，还帮企业压缩了靠泊等待时间，累计增收近4000万元。该案例获评交通运输部“平安交通”安全创新案例。

“作为一名扎根自贸港的海事人，我深知，拓荒从来不是一句口号，是敢闯无人区的勇气，是守牢底线的韧劲，是服务发展的初心。”

施小雷牵头成立“安蓝创新工作室”，获评“海南省职工创新工作室”。围绕保税油加注产业，推出“即加即走”便捷模式，精简申报材料90%以上，实现船舶“快加快离、零冗余等待”；牵头起草省级地方标准《船舶保税油加注安全作业规程》，实现封关以来保税油加注“零事故、零风险”。

王诒辉 读懂每一个岗位千钧责任

如果说施小雷代表的是“专”的深度，那么王诒辉代表的是“闯”的锐气。

自2019年入职以来，王诒辉先后在三亚、海口、洋浦三个自贸港建设重点区域工作。七年时间，从青涩懵懂到独当一面，每一个岗位、每一次历练，都让他对“责任”二字有了更深的理解。

在琼州海峡交管中心，王诒辉多次登船头、进企业，与船长、调度反复交流研讨，耗时半年牵头制定《琼州海峡客滚运输安全监管“六制六关”长效机制》。实施以来，8万多艘次客滚船、1900多万人次旅客安全过海，客滚船“零事故”的背后，没有捷径，只有对每一个细节的精益求精。

2025年12月18日，海南自贸港全岛封关运作首日，王诒辉护航首批零关税石化原料运输船队安全驶入洋浦港。

2024年9月，超强台风“摩羯”正面袭击海南，上千艘船舶紧急涌入三亚海域避风，那是王诒辉参加海事工作以来最紧张的时刻。指挥中心里，电话铃声、高频喊话声此起彼伏，但每一艘船都要逐一点验核实防台风情况。他和同事们熬红了眼，滴几滴眼药水继续盯着屏幕；嗓子喊哑了，喝口水接着来。没有人叫苦，没有人退缩。那几天他几乎没合眼，因为漏掉一艘船，就可能意味着一个家庭的破碎。最终，1767艘船舶全部安全避风，辖区防台风形势持续稳定。

工作以来，王诒辉累计参与处置海上险情100余起，协调救助遇险人员200余人；深度参与了琼州海峡客滚运输大规模人员救助演练、国内首次针对载运新能源汽车平板驳船的突发火灾应急演练、海西规模最大海上紧急医学救援综合演习。王诒辉始终相信：每一次演练都会变成关键时刻的专业底气；每一次成功的救助，都是对“人民至上、生命至上”的生动践行。

2026年，王诒辉获评直属海事系统“十大杰出青年”。谈及海事青年应有的素养，他说：“不要怕苦，苦中有乐；不要怕难，难中成长；不要怕小，小事不小。”

洋浦政务中心 方寸窗口连民心

2025年，办结海事行政许可近12000件；辖区危险品吞吐量占到海南全省的69%；国际航行船舶进出口岸艘次数占全省的85%。一组数字背后，是洋浦海事局政务中心这支拥有9名女同志、女性占比九成的海事巾帼日夜坚守的滚烫日常。

随着海南自贸港的建设，各项业务爆发式增长，企业“多部门跑、多材料交、审批周期长”的痛点愈发突出。她们对接交通、船检等多个单位反复协调流程，打磨材料清单，推出船舶转籍落户“多证联办”工作方案；还定下“一年一创新、一事一优化”的目标，全员分头走访航运企业、码头、代理公司，实地调研倾听诉求，逐条梳理业务堵点，针对固定航线船舶和保税油加注船舶量身打造专属便利化申报方案；针对船舶营运登记推出跨部门联办等系列举措。

洋浦海事局政务中心以巾帼之姿筑梦自贸港建设发展。

面对自贸港对营商环境提出的更高标准，她们主动争取审批权限下放，12项高频业务全部实现窗口当场受理、当天办结。全员逐条梳理编制标准化办事示范文本，推出预约办、上门办等八大优化营商环境举措。紧跟智慧海事建设步伐，上线智能服务机器人，开设“巾帼讲堂”，以“专才＋通才”双向培养模式锻造队伍，打造人人精通全类型业务的巾帼铁军，让政务服务既有速度更有专业厚度。

窗口职责不止于审批。她们打造暖心船员驿站，让外地船员找到家的温暖；创新推出“小一专员”一对一专属服务，24小时线上响应，远程预审材料、全程跟踪进度。她们走进码头企业、校园课堂、乡村渡口，开展水上安全宣讲和科普服务。近五年，累计收到企业、船员送来的33面锦旗和3封感谢信，成为把群众急难愁盼放在心上的温暖见证。

回望来路，中心负责人米春蕾说：“我们这支平均年龄不大、女性占绝大多数的巾帼队伍，见过凌晨还亮灯的政务大厅，跑过烈日下的码头渡口，啃下过流程改革的硬骨头，也收获过企业、船员最真诚的感谢。”

记者手记

他们是南海最美守海人

采访结束那天，琼州海峡的夕阳把海面染成金色。从三沙岛礁到洋浦港区，从智慧交管到政务窗口，从典型榜样的精神传承到守护生命的平凡微光——蔡华文脑出血醒来后的第一句追问，张之强在海上搜救时从未退缩的坚毅眼神，施小雷带领团队反复打磨创新熬过的每一个夜，王诒辉在防台风一线熬红的双眼，海口VTS守望屏幕前“我在岗”的每一个夜晚，洋浦政务巾帼7×24小时“不打烊”的每一次微笑——这些瞬间，都是海南海事人用忠诚与担当写下的最动人的誓言。

海风从未止息，潮音犹在耳际。这些为海而生、向海图强的“守海人”，正以榜样为镜、向先进看齐，立足岗位奋勇争先。愿每一个海事人都能追光而行、破浪向前，在海南自贸港建设的时代浪潮中，写下属于自己的蔚蓝篇章。

本文配图由海南海事局提供