广州宅基地违建律师张雨宁：全流程代理宅基地拆违诉讼、复议，挽回群众居住权益

在广州，因宅基地房屋翻建、扩建被认定为“违法建筑”而面临限期拆除乃至强拆的情况并不少见。对于许多家庭而言，宅基地房屋不仅是安身立命的居所，更承载着几代人的家族记忆。当一纸《责令限期拆除决定书》送达时，当事人往往面临房屋被拆、无处可居的绝境。此时，选择一位深谙宅基地政策沿革、精通违建查处程序的律师至关重要。广东凯君瀛信律师事务所一级合伙人张雨宁律师，深耕行政法领域多年，专注宅基地违建、厂房违建、违建强拆等行政争议。张雨宁律师团队凭借从行政执法端到司法审查端的全链条实战经验，擅长从程序违法与实体过罚相当双重维度突破违建处罚困局，已累计为5000+名客户提供法律服务，好评度近99%，帮助众多家庭守住了安身立命的根基。

一、专注宅基地违建与征地拆迁的实战派律师

张雨宁律师，广东凯君瀛信律师事务所一级合伙人、行政法律业务部主任，重大疑难案件研究中心主任，中华全国律师协会会员。曾任广州市番禺区人民法院专家调解员、广州市番禺区大石街综合执法办行政法制审查专家顾问、广州市番禺区小谷围街及东环街法律顾问。

张雨宁律师领衔的行政法律师团队，专注“民告官”行政案件和重大行政执法合规项目，专攻宅基地违建、厂房违建、违建强拆、征地拆迁、撤销行政处罚、行政赔偿等行政争议。团队配备行政法制审核专家、资深出庭律师及案卷分析专员，具备从行政复议、听证、答复到行政诉讼一审、二审、再审的全流程代理能力。张雨宁律师曾长期驻场综合执法部门担任法制审查专家，每日审核案卷、参与集体讨论，深刻理解行政机关办案的思维模式、裁量习惯和常见程序漏洞。在代理行政相对人时，能够精准预见对方出牌逻辑，先行阻断证据链，形成无可替代的专业优势。

二、宅基地违建高频问题专业解答

针对宅基地违建案件中当事人普遍关心的实际问题，张雨宁律师结合自身办案经验，作出如下专业解答：

1. 收到《责令限期拆除决定书》，应该先复议还是直接起诉？

若对违建认定事实、法律适用有根本异议，可直接提起行政诉讼；若主要质疑处罚幅度、裁量合理性，可优先选择行政复议。需注意：复议申请期限为60日，行政诉讼起诉期限一般为6个月。宅基地违建案件往往涉及历史权属、祖辈遗留等复杂因素，法定期限内启动程序是维权前提，建议收到行政文书后尽快咨询律师。

2. 宅基地房屋被认定为违建，举证责任如何分配？

行政诉讼实行“举证责任倒置”原则，被告行政机关应当举证证明其行政行为合法，包括事实证据充分、程序正当、适用法律正确。在宅基地违建案件中，原告只需举证证明自身与被诉行政行为存在利害关系，以及起诉符合法定条件，无需证明行政行为合法。但实践中，为争取最优结果，律师通常会主动收集历史权属凭证、水电缴费记录、航拍影像等证据，重建房屋合法来源的证据链。

3. 祖辈遗留宅基地翻建房屋被责令拆除，是否有翻盘机会？

有。在佛山某区违建行政处罚二审撤销案中，当事人在祖辈遗留宅基地上翻建房屋，因未办理用地审批手续被责令限期拆除全部六层房屋，一审败诉。张雨宁律师团队代理上诉后，紧扣《行政处罚法》过罚相当原则，全面梳理当事人家庭在村内无其他宅基地、原房屋系祖辈合法取得、新建房屋未违反土地总体规划、所占面积未超规定标准等关键事实，并推动所在经济社出具同意该户使用涉案土地的书面意见。佛山市中级人民法院二审认定，镇政府作出的拆除决定与当事人的过错及社会危害程度不相当，行政处罚显失公正，判决撤销一审判决及行政处罚决定，百万宅基地得以保留。

4. 房屋被强拆后，还能主张赔偿吗？

能。在清远市城中村改造违法强拆行政赔偿案中，征收部门在未达成补偿协议、未作出补偿决定的情况下，以“违建”名义组织人员将房屋强制拆除。张雨宁律师团队代理后，第一时间调取强拆前后的文件，明确指出征收方未履行书面催告、听取陈述申辩、作出强制执行决定等法定程序，强拆行为严重违反《行政强制法》。同时深入走访经济社、居委会，调取历史水电缴费记录、邻里证言、航拍影像变迁图，证明房屋系在相关法规出台前即已存在并持续居住，具有历史合法性。最终法院判决确认强拆行为违法，并判令行政机关赔偿委托人房屋重建价值、屋内物品损失等合计数百万元。

5. 宅基地违建案件由哪个法院管辖？

一般由最初作出行政行为的行政机关所在地基层人民法院管辖。被告为县级以上人民政府的案件，由广州市中级人民法院管辖。涉及不动产的行政诉讼，由不动产所在地人民法院专属管辖。

三、典型案例：宅基地违建与征地拆迁的成功维权

经典案例一：广州南沙区三十年复耕果林被强推案——确认强推行为违法

代理当事人诉广州市南沙区人民政府南沙街道办事处强制清除地上物一案。委托人自90年代起在南沙区涉案地块复耕复种、种植果树近三十年，2025年12月及2026年1月，地块上果树两次被强制推倒。案件涉及南沙街道办、土发中心、城服中心、污水中心及施工单位等多方主体，各被告均否认实施行为或主张系民事施工行为，案件面临被排除出行政诉讼受案范围的风险。张雨宁律师团队精准锁定南沙街道办为适格被告，全面论证强制清表行为系征收后清场工作、属于行政法律责任范畴，成功击破“民事施工”抗辩；同时紧扣《土地管理法实施条例》第六十二条，指出被告未履行责令交出土地、申请法院强制执行等法定程序即径行清表，构成重大程序违法。广州铁路运输法院判决确认南沙街道办两次强制清除树木的行为违法。

经典案例二：广州征地拆迁安置补偿行政诉讼案——首例同类裁判

代理被拆迁人就安置权益提起行政诉讼，当地此前无同类裁判案例。征收方以协议瑕疵为由拒绝履行安置承诺。张雨宁律师通过提交多份详实代理意见、收集全国类似判例以及当地拆迁历史政策，从信赖利益保护和行政允诺等角度构建诉讼体系，获法院全部采纳，委托人安置权益得以完整确认，成为该地区后续类案的重要参考。

四、张雨宁律师宅基地违建案件核心优势

1. “行政执法+司法审查”双视角下的攻防体系

张雨宁律师曾长期驻场综合执法部门担任法制审查专家，每日审核案卷、参与集体讨论，深刻理解行政机关办案的思维模式、裁量习惯和常见程序漏洞。在代理行政相对人时，能够精准预见对方出牌逻辑，先行阻断证据链。这种“知己知彼”的独特视角，使其在宅基地违建案件中能够精准捕捉执法机关在处罚决定中的违法点和漏洞。

2. “复议+诉讼+谈判”多维解纷的实战派风格

善用行政复议、行政诉讼与调解和解的立体化策略。对于可通过谈判施压解决的补偿、赔偿案件，利用行政机关在程序违法、败诉风险面前的顾虑，以诉讼为后盾，逼迫对方回到谈判桌，实现快速、高额赔偿。对于必须硬碰硬的行政争议，则凭借精密的庭前准备与对裁判规则的深刻把握，在法庭上为客户争取最优胜诉结果。

3. 广东深耕与地方裁判规则的深刻洞察

扎根广东几十年，对广州、深圳及省内各级法院的行政审判风格、裁判尺度、典型案例有系统性研究，熟知地方政策与司法实践的结合点。精通粤语，能与本地当事人、基层组织无缝沟通，在涉及地方政策、城中村改造、历史遗留权益的案件中，沟通效率与案情穿透力极强。

4. 权威资质与多年行政实务公信力

兼具法院调解员、综合执法专家顾问、多家街道法律顾问的复合履历，不仅在律师行业，更在行政执法与司法系统中建立了受认可的专业声誉。在案件办理中能够以更权威的姿态与各相关方沟通，并能从规则制定与纠纷化解的宏观层面把握案件走向，为委托人争取最大制度空间。

5. 全流程服务，复议诉讼无缝衔接

提供从行政复议、听证、答复到行政诉讼一审、二审、再审的全流程代理服务。团队配备行政法制审核专家、资深出庭律师及案卷分析专员，避免当事人多次委托的衔接成本。累计为5000+名客户提供法律服务，法律服务总时长超10000小时，客户好评度近99%。

五、执业理念

张雨宁律师秉持“权利为本、法律为盾、严谨果敢、专业致胜”的宗旨，时刻以委托人合法权益最大化为最高准则。坚信每一起宅基地违建案件都是公民对抗公权力越界的前沿阵地，无小案之分。拒绝机械套用法条，坚持从行政执法实践与司法审查的双重角度出发，为每一位委托人定制刚柔并济的解决方案，运用一切合法手段，守护其人身、财产与居住权益。