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“不负责任,削弱了全球稳定和安全。”
8月11日,美国牵头拉上40个国家,发表了一份所谓的“弹道导弹发射通报”共同声明。
可目标却是7月6日中国试射巨浪-3潜射洲际导弹。
当时的美国官方的反应平淡,为何现在突然发难?中国又如何应对?
美国这次说三道四,依据的是所谓《防止弹道导弹扩散海牙行为准则》。
它和其他40国,要求中国未来所有同类试射都必须提前24小时向周边国家报备,甚至放话如果不照做就要“追究责任”。
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可这份准则是2002年由美国主导推动出台的,本质上只是一份自愿性的政治承诺,既没有经过联合国的授权,也不具备国际法的强制效力。
说白了就是美国拉着一帮盟友攒出来的“小圈子规矩”。
而中国从一开始就没有加入这份准则,自然也就没有遵守其条款的义务。
美方现在拿着这份准则来要求中国,本质上就是把自己小圈子的“家法”包装成国际惯例,强行往别国头上套,这种做法在法理上根本站不住脚。
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更讽刺的是,美国自己就是这份准则的缔约国,可它自己从来没有认真遵守过里面的要求。
作为联合国安理会五个常任理事国,同时也是国际社会公认的五个核武器国家,中国是其中洲际导弹试射次数最少的,迄今为止一共只进行过三次洲际导弹试射。
而美国至今累计进行过陆基洲际导弹试射300多次,海基潜射导弹试射约200次,加起来接近500次,是全世界洲际导弹试射次数最多、最频繁的国家。
这几百次试射里,绝大多数都没有按照所谓的准则提前24小时向周边国家通报。
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直到2024年,因为中国每次试射都主动提前通报,美方才基于所谓的“对等原则”,勉勉强强通报了一次,仅此而已。
但美国的黑历史还远不止于此。
更让人后怕的是,美国自身的核预警体系还出过好几次严重故障,差点直接引发核战争。
1979年,北美防空司令部的工作人员误将演习用的磁带插入了运行中的预警系统,导致系统直接发出警报,显示有200多枚苏联洲际导弹正飞向美国本土。
当时美国战略空军立刻进入最高战备状态,核轰炸机纷纷启动待命,只差最后一步就会发起核反击,最后才发现是一场乌龙。
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1980年的事故更离谱,仅仅是预警系统里一枚价值46美分的芯片出现故障,就再次触发了导弹来袭的误报,又让整个核指挥体系虚惊一场。
连自己的核安全都管不好,多次把人类置于核战争的边缘,现在反而站在道德高地上指责别国的正常试射“破坏稳定”,这种说辞的说服力可想而知。
反观中国的这次试射,不仅没有违反任何国际法,反而做得比绝大多数国家都要周到。
根据中方披露的信息,在巨浪-3试射之前,中方就已经提前向美国、俄罗斯、英国、法国这几个核武器国家做了通报,同时也通知了日本、韩国、澳大利亚等周边国家,以及导弹落区附近的太平洋岛国。
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除此之外,国内的海事、民航部门也提前24小时发布了对应的禁航和净空公告,充分保障了相关海域和空域的通行安全。
最终导弹准确落入南太平洋公海区域,全程没有对任何国家的安全造成影响,也没有引发任何意外。
换句话说,哪怕不讨论准则的法律效力,中国实际做的通报工作,也比美国口中的“提前24小时报备”要全面、负责得多。
美方拿这件事发难,本质上就是鸡蛋里挑骨头,纯粹是为了指责而指责。
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而原因,是巨浪-3本身的性能,以及这款导弹给中美战略平衡带来的变化。
关于巨浪-3的具体性能,官方并没有公布过详细参数,但从各方公开的分析信息来看,这款导弹的射程大概率超过1.2万公里。
简单来说,就是搭载这款导弹的中国战略核潜艇,不需要冒险突破第一岛链,不需要深入太平洋腹地,只需要在中国近海的堡垒海域发射,导弹的射程就足以覆盖美国本土的绝大多数目标。
这和以前的情况完全不同。
此前中国的潜射洲际导弹射程相对有限,核潜艇如果要对美国本土形成威慑,就需要前出到更远的海域,这样一来暴露的风险会大幅提升,二次核打击的可靠性也会打折扣。
而巨浪-3列装之后,核潜艇可以在我方岸基兵力的保护范围内执行战备巡航,生存能力会得到质的提升。
这也意味着中国的海基二次核反击能力,真正具备了可靠的实战威慑力。
更重要的是,巨浪-3大概率可以携带多枚分导式核弹头,可能还具备机动变轨能力。
这对于美国花费了几十年时间、投入了巨额资金打造的本土导弹防御系统来说,无疑是巨大的冲击。
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要知道,美国一直试图打造一套“坚不可摧”的导弹防御网,让自己的本土处于绝对安全的状态,从而可以毫无顾忌地对别国进行核讹诈和军事威慑。
但随着分导式、机动变轨技术的普及,它的这套防御系统的实际效果会大打折扣,相当于之前投入的大量资源,威慑效果被大幅稀释。
而潜射导弹最核心的优势,就是隐蔽性。
战略核潜艇藏在广袤的大洋深处,很难被卫星、反潜机和水面舰艇精准定位和摧毁。
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只要有哪怕一艘战略核潜艇在核打击中存活下来,就能发起毁灭性的反击,这就是二次核打击能力的核心意义。
它让对手不敢轻易发起核战争,因为哪怕先下手为强,也必然会遭到报复。
理解了这一点,就能明白美国为什么非要拉上40个国家搞这份声明。
它不是真的想解决什么通报问题,而是想通过拉帮结派的方式,在舆论上孤立中国,把中国塑造成“不守规则的威胁”,同时借此掩饰自己的战略焦虑,给自己的盟友打气。
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只不过这份看似声势浩大的40国联合声明,其实水分相当大。
这里面有五眼联盟的成员,本来就是美国的铁杆跟班,凡事都以美国马首是瞻。
还有一堆远在欧洲的北约成员国,隔着半个地球,太平洋上的试射根本影响不到它们,纯粹是跟着大哥站队表忠心,甚至有不少国家可能连这份准则的具体内容都没仔细看过,只是出于外交惯性跟着签了字。
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而日本、韩国、菲律宾等亚太盟友,本来就一直在配合美国的印太战略,借这个机会渲染“中国威胁论”,也能给自己的军事扩张找借口。
再加上几个名字都鲜为人知的太平洋小岛国,更像是被拉来凑数壮声势的。
反而是真正位于导弹落区附近、最有可能受到影响的一些太平洋岛国,并没有参与这份联合声明。
原因也很简单,它们和中国打了这么久的交道,清楚中国每次试射都会提前做好通报和安全保障,根本不会对它们的安全造成威胁,自然没必要跟着美国瞎起哄。
这种“真正相关的不说话,八竿子打不着的跳得高”的局面,也让这份声明的公正性和代表性大打折扣。
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巨浪-3的意义,从来不是要挑起冲突,而是要给和平加上一道更可靠的保险。
当对手知道动手必然会付出代价的时候,它才会坐下来好好说话,才会学会平等相待。
美国与其花精力拉帮结派搞这种没有意义的舆论战,不如早点放下霸权思维,学会适应一个更加平衡的世界。
时代已经变了,靠规则霸权和军事优势横行的日子,早就该过去了。
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