和谐共生丨守住“吉林之绿”底线

来源：新华网客户端

松花江蜿蜒东去，东辽河穿行平原，查干湖静卧西部，图们江、鸭绿江在边境奔流。纵横交错的水系，撑起了白山松水的绿色版图，也牵动着2000多万吉林人的心。水生态治理是最大的民生福祉，直接影响吉林高质量发展的生态底色。

2025年，这份底色被一组数据标定：全省109个国家考核断面中，Ⅰ—Ⅲ类水质断面100个，占比91.7%，同比上升2.7个百分点，高于全国平均水平0.3个百分点；无Ⅴ类、无劣Ⅴ类水质断面。松花江干流、东辽河Ⅲ类及以上水质比例达到100%，鸭绿江、图们江全域为Ⅲ类及以上水质。《2025年吉林省生态环境状况公报》显示，全省水环境质量实现“十四五”以来“五连升”。

盛夏时节，四平市东辽河两岸草木已深，风景正好。“以前有污染，我不来这里。”四平市民赵海宝说，“现在我经常来。这河真是活过来了。”

东辽河的变化，是吉林省水环境治理的代表。这条河在吉林省境内流域面积9884平方公里，境内河长321公里，流经辽源、四平，承载着中下游群众的用水安全。曾几何时，沿线工业废水、生活污水直排入河，水质一度跌到劣Ⅴ类。它因污染备受诟病，是吉林治水的“硬骨头”。

辽源市在东辽河上游。这两年，当地围绕水环境治理、水生态修复、水资源保护打出一套“组合拳”。2025年，全市6个地表水国考断面优良水体比例达到100%，同比提升了16.7个百分点，创下历史新高。下游的四平市则坚持“两手发力”——污染减排和生态扩容一起抓，东辽河治理从“单打独斗”变成“集团作战”。

2025年，东辽河流域国考断面水质全部达到优良标准。如今站在河边，两岸草木葱茏，河水清澈可见游鱼，成为沿岸群众休闲散步的“幸福河”。今年上半年，吉林省推送东辽河与浑江两条河流申报国家第五批美丽河湖优秀案例。

“污染在水里，根源在岸上。”吉林省生态环境厅相关负责同志坦言，治理的关键在于精准管控。

针对东辽河、饮马河、查干湖“两河一湖”重点区域，吉林省创新推出“四个第一时间”水质管控机制，依据东、中、西地域特性，因地制宜实施“一河一策”“一源一策”“一口一策”。

“十四五”期间，吉林省锚定松花江、辽河、图们江、鸭绿江、绥芬河五大水系等重点流域治理目标，严格落实水资源、水环境、水生态“三水”统筹治理思路，积极推进重大工程建设，坚持控源与截污同步进行，实现上下游、左右岸系统治理协同共治的新格局。

治水的第一步，得摸清家底。吉林省连续6年开展污水直排口排查整治专项行动，排查、监测、溯源、整治环环相扣，一轮一轮地“过筛子”。

“受纳水体—排污口—排污通道—排污单位”，吉林省建起了一套全链条监管模式，有效遏制了污水直排问题。同时，吉林省持续加大对城镇污水处理厂、污水收集管网等基础设施的投入，推动其提标扩能，着力补齐治水短板。

截至2025年底，全省重点河湖2299个排污口问题实现动态清零，9351个排口全部完成规范化整改。“十四五”以来，全省新改建城市污水处理厂24座，管网2000公里以上，76个城市污水处理厂全部实现一级A排放，82处县级城市建成区水体完成排查，104条既有城市黑臭水体实现长治久清。

光靠人腿跑不够，还得靠天上的眼睛。吉林省生态环境厅联合生态环境部卫星环境应用中心，利用卫星遥感技术对全省入河排污口进行影像采集和解译。2026年上半年，依托“吉林一号”卫星，发现了197个疑似排口，核实确认新增33个，77个问题排口全部完成整改。

治水从来不是环保部门一家的事。吉林省构建了多部门联动格局：生态环境、水利、住建、农业农村、畜牧等部门拧成一股绳，同时推行“河长+检察长+警长+民间河长”制度，打破了过去的部门壁垒。

石头口门水库和新立城水库是长春市的重要水源地。2026年，吉林省召开两个水库的饮用水水源保护联防联控工作会议。长春、四平、辽源相关部门的管理者坐在一起商量怎么护水，推动协同治理不断深化。

截至今年6月，去除自然本底影响，“十四五”期间考核的36处城市集中式饮用水水源水质达标率继续保持100%；全省县级及以上在用水源水质达标率为100%。同时，持续推进全省水源地规范化建设，全省490处在用乡镇级集中式饮用水水源地全面完成划界立标。

另一项管用举措是生态补偿。“谁保护、谁受益”，吉林省组织上下游、左右岸县市签订区域水污染联防联控协议，横向给补偿、纵向给奖励。“十四五”期间，全省实现流域横向生态补偿3.37亿元。

“这笔钱不算少，关键是机制活了，地方的积极性起来了，自觉融入‘保护责任共担、流域环境共治、生态效益共享’的良好治理格局。”吉林省生态环境厅相关负责同志如是说。

每年的春季“清河行动”已经成了惯例。“十四五”以来，吉林省春季“清河行动”累计出动人员27.8万人次，清理垃圾、秸秆等17.9万立方米，清理畜禽粪污1.2万立方米，有效避免了化冰期“桃花水”带来的污染冲击。

成效在2026年上半年得到延续。在化冰期与强降雨双重影响下，全省89个国考断面达到或好于三类水体比例为77.5%，同比上升1.1个百分点，42个水质达标稳定性差的重点断面被强化管控。此外，针对春季个别国考断面水质波动问题，吉林省对5个市州13个县（市、区）的11条河流进行了拉网式排查，发现的77个问题排口全部完成整改。

2026年是“十五五”规划的开局之年，也是美丽吉林建设的关键阶段。对于吉林的水治理而言，这意味着新的起点。

“下一步，我们要推动水环境质量从‘达标’向‘提质’转变，水生态状况从‘修复’向‘健康’跃升。”吉林省生态环境厅相关负责同志说，“最终要构建起清水绕村、绿水绕城、水清岸绿的流域水生态新格局，实现有河有水、有鱼有草、人水和谐。”