山东
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 路董萌 李苗
提前一个月退票，座位还能二次售卖，却仍被航空公司收取65%的高额手续费。近日，郑州旅客李先生遇到了一起机票高额退票扣费事件。四张往返机票订单实付总额5294元，退票手续费2524元，尚未登机便产生两千余元损失。
对此，律师明确表示，航空高额退票费属于格式条款，若扣费标准远超航空公司实际损失，消费者可请求法院调低违约金，依法维权。
提前30天退票扣费超6成，旅客质疑收费不合理
2026年7月10日，李先生通过飞猪平台，购买了四张祥鹏航空郑州往返西宁的机票，原定8月22日至28日携家人出行。订单显示，单人机票票面价970元，4人票面总价合计3880元。除此之外，5294元总支出包含票面价款、燃油附加费、机场建设费、延误保障等费用，结算时已抵扣各类优惠。
受访者供图
后因临时变故，行程取消，李先生于7月22日提交退票申请，此时距起飞还有30多天。令他意外的是，系统显示退票手续费高达2524元，扣费比例达到65%。
“我理解个人原因违约应承担一定费用，但提前一个月退票，座位完全可以二次售卖，这样的扣费比例实在难以接受。”李先生告诉齐鲁晚报·齐鲁壹点记者。他先后联系飞猪和祥鹏航空，平台称退改规则由航司制定，无权干预；航司则坚持按舱位规定执行。担心拖延导致扣费更高，李先生最终无奈完成退票。
8月12日，记者致电祥鹏航空核实情况。工作人员确认，李先生所购为U舱、A舱特价往返优惠产品，属于低折扣客票。按照祥鹏航空多等级舱位规定，航班计划出港时间336小时（含）之前退票，就要收取对应航段票面价65%手续费。
“我们是低成本航司，机票售价优惠，对应的退改手续费标准会高一些。”祥鹏航空工作人员解释，不同舱位对应不同退改政策，全价Y舱客票手续费就会低。相关条款在航空公司官网予以公示，购票环节也会展示退改提示。针对记者提出的第三方平台退票提示不够醒目问题，工作人员表示会把该情况反馈给相关部门，但费率政策的调整，目前无法给出答复。
律师：格式条款须公平合理，应以实际损失为上限
知名公益律师赵良善指出，航司官网公示规则不等于条款合法有效。航空退改规则属于典型格式条款，依据《民法典》规定，公示只是基础前提，还必须做到显著提示、充分告知、公平合理。若条款明显加重消费者责任、扣费比例远超合理损失，即便公开公示，依然属于可撤销甚至无效的霸王条款。
赵良善表示，提前三十余天退票、机位完全具备再次销售条件，此时收取65%退票手续费，属于民法典规定的违约金过高情形。退票费本质是违约金，应以航空公司实际损失为限。65%扣费比例严重超出合理损失范围，消费者有权起诉请求法院依法调低扣费标准。
值得对比的是，近期东航发布新版国内机票退改签政策，对于2026年8月6日（含）以后销售的2026年8月6日（含）以后开始旅行的国内客票，规定提前14天自愿变更或自愿退票均免费。此外，据铁路部门现行规则，国内列车开车前8天以上退票免收手续费。
据出行平台统计，退改费用过高历来是消费者投诉的首要问题。近期已有多起类似案例引发关注：有消费者提前3天退票被扣97%费用，有消费者提前5天退票被扣55%。赵良善建议，平衡航司和消费者利益的核心是：航司必须落实醒目告知义务、设置阶梯合理退费比例、以实际损失为上限约束扣费标准；监管部门需细化行业扣费尺度，消费者遭遇不合理高额退票费时，可通过民航投诉、司法诉讼依法维权。
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