【全国“两优一先”风采】干群同心走好“共富路”

（来源：安徽新闻网）

转自：安徽新闻网

芜湖市湾沚区花桥镇干部开展入户走访交流活动。（资料图片）

7月1日，在庆祝中国共产党成立105周年之际，芜湖市湾沚区花桥镇党委被授予“全国先进基层党组织”称号。

政绩皆从实干来。近年来，花桥镇党委勇于攻坚克难、奋力担当作为，做强乡村产业，建设和美乡村，人民群众的获得感、幸福感和安全感不断提升，先后获评全国乡村治理示范镇、全国生态镇、安徽省“五个好”乡镇党委标兵等称号，并作为全国唯一乡镇代表在2023年中组部抓党建促乡村振兴推进会上交流发言。

攻坚克难

挺起实干担当“硬脊梁”

基层工作千头万绪，大战大考和急难险重任务，是检验干部能力作风的“试金石”，也是砥砺担当作为的“练兵场”。

中国农民丰收节，是经国家批准设立的全国性农民节日。2023年中国农民丰收节全国主场活动落地花桥，这既是充分肯定也是重大考验。面对场地建设、环境整治、安全保障、活动组织等千头万绪的工作，镇党委迎难而上，带领镇村干部冲锋在前、奋力攻坚。

“组织带党员、党员带群众。”镇村两级党组织成立党员志愿服务攻坚队，让党员走在前显担当。“我是党员，就该先带头。”在土地流转中，老党员管志玉率先流转自家3亩地。在党员干部带头下，多户村民主动让出自家宅基地，保障了关键配套项目迅速落地建设。

征地73.2亩，拆除房屋7户880平方米，流转土地692亩，迁坟221座；盘活农房31处，改造房屋85户，整理农田及林地、荒地467亩……经过党员干部日夜奋战，筹备期的半年内，完成了近三年的工作量，为丰收节成功举办奠定坚实基础。正是这份攻坚克难的拼劲，让镇党委在县（区）年度综合考核和书记抓基层党建述职评议中连续4年获评“优秀”。

乡村振兴，关键在人，关键在干。花桥镇党委着力加强干部的思想淬炼和实践锻炼，创新探索“轮值书记”“项目双领”等机制，着力打造一支能力强作风实的基层干部队伍。

占地370多亩的东方飞谷航空飞行营地，是花桥镇的一个重大项目，承载着花桥的“飞天梦”。项目征地任务重，涉及农户多，如何啃下“硬骨头”、保证项目顺利开工？

困难面前，镇党委组建一支以“90后”年轻干部为主力的专项攻坚组，他们巧妙运用“乡贤乡情讲红利，法律法规明边界，阳光操作消疑虑”，顺利拿下290多亩征地任务，其间无一起信访矛盾事件发生。

一线经风雨，实战壮筋骨。经过培养历练，一大批年轻干部迅速成长，成为推动腾盾无人机长三角总部基地、长三角乡村旅居康养中心等重大项目落地的“尖刀班”。

创新驱动

点燃富民强村“强引擎”

走进花桥镇复兴村，路边新建的三座高大厂房引人注目。厂区门口“共富工厂”四个字，标注了厂房的性质。

2023年12月，花桥镇成立湾沚区首家强村公司，整合全镇12个村级股份经济合作社的资金、资源和资产，构建“村+强村公司”的共富联盟模式。2025年，强村公司投资3000余万元，打造2万平方米的共富工厂项目，目前已引入2家规上企业，可为村集体带来200万元年收益，并创造100余个就业岗位。

“产业兴旺，是实现乡村振兴的重要基础；产业发展，是滋养农民美好生活的源头活水。”花桥镇党委书记程小永介绍，花桥镇敢于打破常规，在多元发展中寻找共富密码，奋力让乡村产业强起来、让农民腰包鼓起来。

唯有“思想破冰”，才能实现“行动突围”。镇党委从破除干部思想桎梏入手，组织干部“走出去”，到先发地区体悟实训，树立“跳起来摘桃子”的勇气；搭建赛马平台，让各村书记上台“晾晒”，激发“要干好”的使命担当。

去年底，花桥镇与影视公司合作，投资拍摄微短剧《我在农村开飞机》，探索文旅发展新路径，为村集体经济注入新动能。镇党委坚持人才科技双翼齐飞，对接安徽工程大学等高校，创新推行“一村一博士一产业”模式，12名博士带着课题、技术“下沉”到村，为传统产业升级和新兴业态培育注入强劲动能。

机制创新激活力，跑出发展“加速度”。花桥镇“强村富民指数”连续四年在全市领跑。2025年，花桥镇村均收入、收益分别跃升至369万元、184万元，产业筋骨日益强健。

以民为本

构筑幸福和谐“新家园”

一方小院，一杯清茶。镇村干部走进农家院落，与村民围坐一起，敞开心扉、促膝而谈，拉家常、话农事，听诉求、解难题。这是花桥镇开展“桥联万家”活动的日常场景。

乡村治理千头万绪，矛盾诉求多元复杂。为更好感知民情民意、找准急难愁盼，花桥镇党委坚持党建引领、群众参与、服务下沉，创设“桥联万家”“入户早茶”等群众工作品牌，引导党员干部走进一线，问计问需问效于民。

在入户走访中，村民反映空巢老人增多，存在“老宅闲置又难离故土”的双重困境。镇党委集思广益后，创新推出“原乡共享养老”模式，打造“鸠源田居”老年公寓，置换群众闲置农房，将闲置房屋入社改造为特色民宿，老人改善居住条件的同时，还能通过原宅运营获得租金收入，实现“老有所养、老有所乐”。

群众参与，是基层治理的活力源泉。镇党委还创新推行“信用积分+分红”机制，将村民参与基层治理实践量化为信用积分，积分既可兑换生活用品，又能作为村集体经济收益分红的重要依据，有效激发群众参与基层治理的内生动力。

发展成果普惠于民，是担当作为的落脚点。程小永介绍，花桥镇积极构建联农带农利益联结机制，拓宽租金、薪金、股金“三金”增收渠道，在鸠兹湾、咸定村等地打造“共富工坊”，带动150余人实现家门口就业增收。在全市率先实现村民分红常态化，近3年累计分红超700万元，“强村富民指数”排在芜湖市第一位。

■ 本报记者 黄永礼