视频丨职业伤害保障惠及外卖员、快递员等 试点一年带来哪些改变？

去年7月，安徽省推出了新就业形态人员职业伤害保障试点。经过一年的试点，今年7月，这一政策继续扩大覆盖范围，纳入保障体系的平台企业从11家增至25家，覆盖全省出行、即时配送、同城货运三大行业的主要平台企业，累计参保新业态劳动者超过142万人。那么，参保后的外卖员、快递员、网约车司机等新就业形态劳动者能享受怎样的权益呢？

保障扩面增效

守护劳动者从业安全

今年6月，外卖员骆先生在一次送餐途中意外摔伤。

这次意外导致骆先生双膝受损、无法继续工作。不仅没了收入，还产生了不少治疗费用。好在骆先生所属的平台，去年7月被纳入安徽省首批新就业形态人员职业伤害保障试点。事故发生后，合肥市人社部门迅速启动核实认定流程，依法将此次事故认定为职业伤害。

近年来，随着互联网平台经济的发展，以外卖员、快递员、网约车司机、平台主播为代表的新就业形态劳动者随之增多。然而，他们的工作模式灵活、劳动关系松散，一旦发生事故，伤情鉴定、赔偿等都是难题。为打通职业伤害保障服务的痛点堵点，去年7月，安徽省新就业形态人员职业伤害保障试点正式启动，相关部门引入商业保险机构参与职业伤害确认、劳动能力鉴定、待遇给付等业务环节，建立起“人社、商保、平台企业”三方沟通协作机制。

以外卖行业为例，一个骑手经常在多个平台跑单，在配送过程中，如果发生意外，如何才能尽快确认事故地点、厘清所属平台呢？

安徽省人力资源和社会保障厅工伤保险处处长 刘雪峰：我们以这个轨迹图为例，外卖小哥他从接单到取货到送单的整个全过程，轨迹图就能真实客观反映他在接单、取货和送单这个过程的路线。这样有助于我们准确判断事故发生的准确地点，现在有很多小哥他是众包骑手，也是兼职骑手，他同时可以在多个平台接单，所以我们通过轨迹图可以准确判断出他是在哪一单过程中发生的事故。

25家平台企业纳入保障

参保人数超142万人

试点一年后，安徽已经先后将全省出行、即时配送、同城货运等25个主要平台企业纳入保障范围。截至今年7月底，安徽全省新就业形态人员职业伤害保障试点参保单量24.26亿单，参保人数142.39万人。

中国人寿合肥市分公司党委书记 郭澄刚：新职伤政策落地后，伤者可以享受医疗、伤残、抚恤等多重保障，有效减轻家庭负担、家庭压力。这一年我们处理了4000多起案子，赔付了3200多万元，虽然仅仅是一个数字，但这对于4000多个家庭来说，这就是实实在在的救急钱。

合肥市人力资源和社会保障局局长 杨大维：试点一年来，受理职业伤害待遇申请4114件，完成职业伤害确认3703件，办结劳动能力鉴定1125件，全市累计兑付工伤保险待遇1419件，其中148件小额案件实现了7日快赔，大幅提升了新就业形态从业人员的保障服务效率。

零缴费快赔付

兜住职业伤害底线

新就业形态人员职业伤害保障试点落地一年来，安徽省参保覆盖面持续扩容，“平台缴费、每人必保、7日快赔”的机制，为新就业形态劳动者兜住了职业伤害底线。不过记者也同时发现，政策在落地过程中仍需不断解决新问题。

结合新业态的用工特点，安徽推行“平台承担、按单缴费、每单必保、每人必保”的机制。保费全部由平台缴纳，从业者无需个人付费。按照行业差异化标准，出行、即时配送、同城货运行业分别按单缴费，出行行业每单1分钱、即时配送行业每单7分钱、同城货运行业按每单1毛8分钱，费用不高，但汇聚起来就是一张覆盖百万人的安全网。

安徽省人力资源和社会保障厅工伤保险处处长 刘雪峰：对于劳动者来讲，在他们受到伤害时能及时得到赔付，得到医疗救助，平台企业通过参保缴费，他们也履行了社会责任，增强了他们企业的吸引力。同时社会保险是坚持一个大数法则，平台企业尤其是中小平台企业，通过参加职业伤害保障制度，其实最终他们是减轻了企业的负担，也增强了他们企业抵御风险的能力。

某外卖平台安徽公共事务总监 沈忱：骑手可以通过他们的App端一键报案，平台全额缴费，在送餐途中受伤都能够得到及时保障。我们也觉得，有了这样的一份支出，也让骑手小哥这个群体有了更多保障，也是非常值得的。

同时，安徽推出“快认快赔”服务机制，通过进一步优化服务流程、简化申报材料、跨部门信息共享、开通线上申报渠道等方式，让保障服务更加高效。

不久前，阜阳外卖员张天兵在送餐途中因交通事故受伤，提交报案及就医材料后，仅7个工作日就收到了医疗费、一次性伤残补助共计2.7万余元，全程无需个人跑腿、不用垫付大额费用。

阜阳市人力资源和社会保障局工伤保险科科长 韩朝光：针对新业态人员流动性强的特点，简化办事流程，压缩办事时限，同时强化职业伤害预防宣传力度，既要让劳动者出事有兜底，也要从源头上降低事故风险，切实守护好“城市奔跑者”的合法权益。

部分中小平台尚未纳入保障范围

记者在采访中发现，保障扩面的过程中，大多集中在头部大型平台，部分中小平台并未参保。

安徽省人力资源和社会保障厅工伤保险处处长 刘雪峰：目前面临最大的困难就是这些中小平台企业无法像那些大的平台企业一样，具有系统建设维护升级的能力，要让他们独立进行系统建设，有可能面临投入大、周期长的困难，这样也导致他们无法及时纳入保障范围，所以我们省准备通过在省级建立统一的信息平台，在这些中小平台企业和国家的平台之间，搭建一个桥梁，让他们顺利地纳入保障的范围。

（央视新闻客户端）