北京
（来源：经济日报）
转自：经济日报
国务院近日发布的《知识产权保护和运用“十五五”规划》明确了知识产权事业未来5年的目标方向和重点任务，提出“到2030年，我国知识产权综合实力和国际竞争力进一步增强”“知识产权强国建设取得决定性进展”。
知识产权是国家发展的战略性资源和国际竞争力的核心要素，是科技成果和创新成果的重要表现形式。《规划》突出高质量发展导向，优化“每万人口高价值发明专利拥有量”等指标内涵，更加科学合理地设置直接反映知识产权对经济发展贡献度的相关指标。
《规划》提出，到2030年，每万人口高价值发明专利拥有量大于22件。“这一数字较‘十四五’末增长6件以上，充分体现了我们对创新能力和创新绩效不断提升的信心。”国家知识产权局战略规划司司长梁心新表示，高价值发明专利主要将4种情况纳入统计范围，战略性新兴产业的发明专利、在海外有同族专利权的发明专利、维持年限超过10年的发明专利和获得国家科学技术奖或中国专利奖的发明专利。通过设置这一指标，有效引导创新资源向重点领域、重点主体集聚，培育壮大新兴产业和未来产业。
梁心新表示，目前我国高价值发明专利中，战略性新兴产业的专利占比超过七成，预计在“十五五”时期这一比重将进一步提升，为新兴产业提质扩容和未来产业布局落地提供更有力的创新支撑。
加强知识产权保护是完善产权保护制度最重要的内容，也是提高中国经济竞争力最大的激励。梁心新表示，“十五五”时期的知识产权工作，将坚持以经济建设为中心，切实把知识产权“无形资产”转化为经济高质量发展的“有形财富”。擦亮“创新型经济”金招牌，从提升专利质量和加强政策激励双向发力，推动更多科技成果从实验室走向产业链。打造“品牌经济”增长点，培育更多具有国际影响力的知名商标品牌。点燃“特色经济”烟火气，促进地理标志与特色产业发展、生态文明建设、历史文化传承有机结合。筑牢“数字经济”新支撑，以有效的数据知识产权法治护航数字经济发展。营造“开放型经济”好环境，不断完善海外知识产权纠纷应对指导体系，让中国企业出海更有底气。
“十五五”时期是数字经济加速发展的关键时期。《规划》提出，完善算法、人工智能生成物以及与平台经济发展相关的知识产权保护规则，探索构建数据知识产权保护规则。国家知识产权局新闻发言人、副局长芮文彪表示，“十五五”时期将深入开展人工智能生成物的可专利性、申请主体、保护客体等理论与实践问题研究，适时修改《人工智能相关发明专利申请指引》，持续完善“人工智能＋”具身智能、脑机接口等新兴产业和未来产业的专利审查标准，为创新成果的专利保护强化制度保障。完善商标注册可接受商品服务清单常态化更新机制，积极主动帮助人工智能产业做好商标注册申请，护航产业发展。
当前，人工智能、量子科技、新一代信息技术、生物医药等新兴产业和未来产业技术迭代快、业态跨界深，对建立健全知识产权保护制度提出了新要求。芮文彪表示，国家知识产权局持续推进审查模式创新，不断提升知识产权审查质量和效率，有效适应新兴领域发展迅猛、创新高效、迭代快速的特点。截至今年6月底，我国国内（不含港澳台）战略性新兴产业发明专利有效量已达174.6万件，较上年底增长了4.3％，在多个产业领域布局了一批关键核心技术专利。
新兴领域范畴广泛、业态多元。芮文彪表示，未来将分别聚焦新兴领域不同产业的发展实践，从知识产权端为新兴领域发展提供效果更优的授权确权模式，界定更清晰的权利归属、保护范围和保护形式，运行更顺畅的协同保护体系和侵权应对机制，为培育壮大新质生产力、推动新兴产业和未来产业高质量发展筑牢知识产权制度根基。
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