根植泥土 向阳而生——民航西南地区管理局雅江定点帮扶工作侧记

来源：市场资讯

（来源：中国民航报）

2026年的春天，四川省甘孜藏族自治州雅江县八角楼乡王呷村的春色染绿了山坡。新栽的树苗已抽出嫩芽，2024年被山火舔舐过的黑色山头正一点点被绿色重新覆盖。

而民航西南地区管理局与雅江县的缘分，从2010年开始对口帮扶算起，如今已走过16个春秋。西南局派驻的驻村干部从“60后”接力到“70后”“80后”“90后”，如今第一批“00后”也已接过接力棒。一年又一年过去，这份沉甸甸的责任从未因人员的更替而中断，也从未因时间的流逝而褪色。

在距离雅江县300多公里的成都，黄新宇在办公室里整理着一摞驻村工作笔记。前不久，他结束了为期两年的雅江县王呷村驻村工作，卸下了担任了一年零八个月的第一书记职责，回到原岗位上。“脚踩在水泥地上，总觉得少了点儿泥土的踏实感。”在采访时，他对记者说。而在王呷村，新任驻村干部已接过接力棒。随着西南局驻村帮扶工作的一年年深入，从应急抢险到灾后重建，从数字“智治”到产业“造血”，一套独具民航特色的帮扶体系已经在川西高原的山谷里落地生根。

从“云端”到“泥土”：一场关于初心的“双向奔赴”

“在刚到村里时，满脑子想的都是要干出点儿名堂。”黄新宇在接受记者采访时坦言。2023年，这位“90后”民航监察员从行业监管者变为驻村工作者。角色的巨大反差带来了“水土不服”。拿着照搬来的方案找村“两委”，要么推进受阻，要么遭遇“软钉子”。

转折发生在2024年初。在西南局党办指导下，黄新宇起草《2024年定点帮扶工作要点》，与村“两委”和村民代表共同商议。会上，他的高谈阔论无人响应，反倒是村民带着“泥土气”的诉求——老人看病难、孩子上学远、房屋开裂——获得其他人的频频点头。“乡村振兴的宏大叙事，具象化为老人身上的病痛、孩童求学的压力、地里薄收的土豆与玉米”。

真正的蜕变，来自那场山火。

2024年3月15日，雅江县突发森林火灾，风助火势直逼王呷村。黄新宇和3位同志挨家挨户疏散41户161名村民。“浓烟遮天蔽日，火光把天空染成了橘黄色”。在扑灭山火的间隙，他与村“两委”商量帮扶工作。村支书阿西带着年轻人刚从火线送物资下山，“瘫坐在山坡上，除了眼睛和牙齿，全身黑得看不出模样”。阿西书记半开玩笑地说：“这个时候开会，估计只能听你说咯。”正是这句玩笑话，让黄新宇下定决心——要为他们做些实事。

王呷村山火处置现场。

从那天起，他入户不再只为拍照留档，而是真心愿意听阿婆絮叨家常、听叔伯诉说难处。村民对他的称呼，从生分的“领导”变成亲切的“民航第一书记”。

山火发生后，黄新宇时刻奔走在各户村民家附近，观察山火火情。

自2016年定点帮扶王呷村以来，西南局已陆续派出7名干部，累计投入近300万元，在集体经济、教育、消费、医疗、基础设施等方面持续发力。西南局党委构建起“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、党办综合协调、部门共同参与”的“四位一体”格局，每名驻村干部背后都有坚强的后盾。

2026年2月，王呷村村“两委”完成换届，领导班子成员平均年龄44.2岁，凝聚力进一步增强。黄新宇将所有情况与新任书记作了交接。在临别时，他在笔记本扉页写下：“扎根泥土，才能理解生长。”

数字与脚步：“智治”赋能下的韧性乡村

王呷村沟深路长、山高坡陡，90户389名村民散落在米西沟两旁，绵延10余公里。防火期长达9个月，防汛期3个月，基层治理之难可想而知。如何在不加重人力负担的前提下，增强应急响应和防灾减灾能力？西南局的回答是：把行业的安全管理基因“移植”到乡村。

2024年火灾发生后，西南局党委对驻村工作提出三项专项任务要求：要充分发挥西南局的平台优势、民航的安全管理行业优势和应急处置的制度优势，针对王呷村受灾实际情况，驻村干部要辅导地方认真排查村内风险隐患；要化用民航经验，切实帮助地方政府提升应急管理水平；要根据驻村干部调研情况，实事求是地全力协助推动灾后重建。

来自民航的经验被创造性地用在了王呷村。

数字孪生为乡村装上“智慧大脑”。驻村干部来到王呷村后上山下乡，逐一核实全村基础设施，然后协调行业企业沃飞长空，用无人机测绘全村实景影像，为地质隐患排查和后续灾后重建工作提供坚实的数据支撑。入户上山摸排房屋、桥梁、防火卡点、地质山洪灾害点、水源、电力设施等286处关键要素的位置数据，依托奥维地图平台，给王呷村量身定制了电子沙盘。以前灾害来了全靠经验判断，现在打开电子沙盘，哪儿有风险点、哪条路最快撤离、哪儿可以集结，一目了然。

一户一档，用数据驱动科学决策。驻村干部通过走村入户，系统整理了90户村民389名户籍人口和445名常住人口的详细信息。农用机械、务工信息、五保户和低保户、公益性岗位……全部录入数字档案。这些数据成为地方政府开展抢险救灾、防返贫监测、灾后重建的重要基础数据。

2025年8月，黄新宇走访村民摸排返贫风险。

班组化微网格，把责任落实到人头。通过借鉴民航班组建设经验，驻村工作组把王呷村划分为2个微网格（含4个子网格），县、乡、村和驻村企业全员“挂网作战”。这套体系在2025年汛期经受了实战检验：过火山林失去水土保持能力，米西沟内多次发生山洪、泥石流，甚至出现堰塞湖险情。依托微网格机制，驻村干部协助村“两委”组织全村445名常住人口有序撤离，无一人伤亡。

基础设施建设是西南局帮扶的“名片”。2020年，西南局拨付29.4万元，为原王呷一村修建防汛堤坝、安装了25盏太阳能路灯，让村路晚上也有了光亮，同时保护了王呷一村河谷耕地。后来，原王呷一村与王呷二村合并为现在的王呷村，但原王呷二村耕地汛期常遭损毁，两个村落间形成了“悬崖差”。西南局又拨付22.68万元修建了1.2公里河堤堡坎，另投入10.56万元安装48盏路灯，彻底结束了王呷村村路无照明的“黑历史”。2024年山火后汛期，桥梁被冲毁，又划拨8万元修建3座便桥。2026年初利用枯水季推进，目前两座主体完工、一座基座完工。驻村干部还协调专项资金，为全村入户线路加装空开并穿管改造，守好用电安全“最后一公里”；协助雅江县水利局设立36个地质灾害和山洪灾害监测点，就近聘请村民担任监测员。从“人防”到“技防”再到“智防”，民航的安全管理方法论在高原山村落地生根。

青山依旧在：从“灾后重建”到“振兴蓝图”

2024年3月那场山火发生后，王呷村村民赖以生存的“菌子山”被烧毁殆尽，6户房屋不同程度受损。5月，紧随山火后，王呷村又发生山洪、泥石流等次生灾害，导致82亩农作物被冲毁，近3公里入户道路被泥石流冲毁，村活动室被掩埋，13处饮水设施受损，村集体经济奶牛养殖场也在同年7月被冲毁。

灾情过后，如何防止因灾返贫、如何重拾希望成为驻村工作焦点。

山火发生后，西南局第一时间组织募捐，加上民航医学中心捐赠的药品物资，共筹集12万余元送到村民手中。至2025年，王呷村受损房屋5户完成修缮加固，烧毁1户获政府补贴42万元；受损入户道路通过架设临时桥梁保障通行，村内主要道路已疏通；饮水、电力基本恢复。

依托网格化管理和省级平台风险线索推送，自2024年山火发生以来，3年内，驻村工作组累计摸排核实风险线索38条，为30户144名村民排除返贫风险。仅2025年就摸排18条线索，为15户83人排除风险。此外，西南局划拨15.7万元专项资金，慰问困难群众200余人次；2026年2月~3月又开展两次“送温暖”活动，共计投入5.8万元。

火灾发生后，西南局指派驻村干部开展入户走访，了解受灾村民具体情况。

“不能只给钱，还要给路子，更要给可持续的路子”。驻村工作组与村“两委”摸排家底，起草产业发展调研报告，组织村组干部、致富带头人共10余人赴宜宾两区三县五村考察学习。2026年，经过村“两委”与县农牧局沟通、实地调研和专家评审，西南局制订了王呷村“邻舍”集体经济初步建设计划，有望成为集体经济从“归零”到“重启”的关键一步。

记者采访了解到，西南局的驻村帮扶工作是多元的、立体的。近3年的统计数据显示，在教育帮扶方面，西南局工会累计划拨11.8万元专项资金，资助89人次适龄学童继续接受教育；在医疗帮扶方面，西南局组织民航医学中心医疗队伍送诊上门，免费为村民体检，捐赠价值2.6万元的医疗器械和药品；在消费帮扶方面，西南局累计通过“832”平台采购助农产品73万余元，与村委会签订帮扶协议；在行业帮扶方面，协调沃飞长空捐赠长航程无人机，为护林防火工作提供支撑。同时，西南局还积极协调推进村内大学生到民航就业，支持大学生返乡创业、退役军人进入村“两委”领导班子，为乡村振兴注入新鲜血液。

西南局领导在与村“两委”座谈时说：“帮扶就是结对子、认亲戚，亲戚之间要勤走动、多交流、常来往。”这句话道出了多年来帮扶的情感底色。西南局党委旗帜鲜明地表态：“中央不鸣锣，我们不收兵，不减帮扶力度”，明确要坚持“四个不摘”——不摘帮扶、不摘政策、不摘监管、不摘责任，把重心从“止血”“输血”转向“造血”，继续做好乡村振兴这篇大文章。

2025年初，西南局召开专题党委会，将年度帮扶任务细化为45项量化措施，全部挂图作战、年底完成。西南局党委表示，下一步将深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，紧紧抓住“加快农业农村现代化”的总体要求，精准对接灾后重建和长远发展规划，本着帮扶力度不减的原则，继续做好乡村振兴这篇大文章，为民航西南地区乡村振兴注入持久动能。

在接受采访时，黄新宇刚刚被评为“民航优秀共产党员”。记者问他如果将来回到王呷村，最想看到什么？黄新宇沉思片刻，告诉记者：“想看到阿西书记他们不用再为汛期撤离而发愁，想看到村里的大学生从民航院校毕业回来，想看到那些被烧过的山重新长满菌子。”

火灾发生后，黄新宇在集中安置点给疏散的村民和学生打饭。（本文图片均由民航西南地区管理局提供）

这些愿望正在一一实现。

从应急抢险的“急先锋”，到乡村治理的“智多星”，再到长远发展的“铺路人”，西南局驻村帮扶的故事写在了雅江的高山峡谷间，也写在了每一名村民的心坎儿上。从“60后”到“00后”，4代民航人、16年的接力坚守，在这片土地上留下的不仅是基础设施的改善和产业的萌芽，更是一种扎根泥土、向阳而生的精神传承。而那一批又一批接续奋斗的驻村干部，像高原上的格桑花，根扎得越深，花开得越艳。（中国民航报 记者郝蒙）