武汉公安精耕服务治理 护航新就业群体高质量发展

网约车司机、外卖骑手、无人机飞手……当下，这些新就业劳动者正成为城市发展的重要生力军。近年来，湖北省武汉市公安局立足超大城市治理实际和低空经济产业特色，聚焦新业态领域，坚持服务与治理并行，精准破解从业者难题、激活基层共治动能、护航产业合规发展，探索出一条兼具武汉温度与治理力度的新就业群体服务管理新路径。

严打“套路运” 筑牢网约车从业安全底线

“本以为生计断了，没想到十几天就顺利复工。”今年4月，13名网约车司机在武汉公安帮助下全部复岗复产。此前，两家汽车租赁企业因合作及股权纠纷，未提前告知司机便单方面批量收回运营车辆，造成十余名司机停运、收入断绝。

接报后，武汉公安迅速核查厘清权责，联动网约车平台搭建沟通渠道，安抚司机情绪、登记诉求，约谈涉事企业压实整改责任。仅用十余天，所有停运司机全部复工，矛盾纠纷圆满化解。

除了商事纠纷，针对行业高发的招聘诈骗，警方也精准出击、从严整治。

“宣称月入过万、零押金提车，实际全是套路。”受害司机张师傅坦言。今年3月，他被租车公司虚假高薪广告吸引签约，绑定免密支付后，遭遇破旧车辆、不合理高强度派单，一旦履约困难就被恶意扣款。该案披着民事合同外衣，迷惑性极强，不少司机误以为是经济纠纷，不愿报警处置。

武汉市公安局长江新区分局精准研判案情，邀请检察机关提前介入，固定虚假宣传、资金流水、强制扣款等完整证据链，最终成功抓获4名犯罪嫌疑人，追回涉案车辆及赃款180万元。

个案化解治标，机制建设治本。针对网约车行业纠纷多发、诈骗高发痛点，武汉公安健全常态化治理体系，联合交通、市场监管部门开展行业滚动排查，聚焦车辆租赁、入职签约、薪资结算等关键环节，搭建矛盾预警、快速调处、源头化解闭环机制，把风险隐患化解在萌芽状态。同时，坚持打击整治与精准宣教双向发力，严厉打击“套路租车”“高薪诱骗”等侵害新就业群体权益的违法犯罪，依托司机社群、平台弹窗推送反诈知识，全方位筑牢从业者安全防线，护航行业规范健康发展。

“小哥码”让外卖小哥不再“进门难”

“扫码就能快速入园配送，省时又省心。”如今，武汉外卖骑手便捷通行已成常态。小区、写字楼管控僵化、人工登记繁琐、通行壁垒突出，不仅拖累配送效率、影响市民体验，还频繁引发骑手、物业、居民三方矛盾与投诉。

为破解配送“最后一百米”难题，今年以来，武汉公安积极联动配送企业、保安行业协会优化通行管控模式，创新推出“小哥码”线上实名核验机制，在确保安全的前提下，简化通行流程、放开合理权限。目前全市已有300余处小区、写字楼优化通行政策，骑手首次登记核验全程不超过2分钟，

随着从业环境持续优化，众多外卖骑手主动投身城市治理。20岁骑手杨运加入“江城交管义警”队伍，常态化在早晚高峰驻守重点路口，协助开展交通劝导工作。

“骑手最懂骑手，同行劝导比单纯说教管用得多。”江汉区交管大队民警李玮坦言，以往民警劝导非机动车交通违法时，部分骑手存在抵触情绪，而同为从业者的义警现身说法、换位思考，劝导效果事半功倍。依托“民警主导、辅警管控、义警劝导”三级联动勤务，江汉区重点路口非机动车违法率同比下降12%，道路通行效率提升17%。

不只交通共治，走街串巷的外卖骑手还是城市的“流动哨”。汉阳区骑手刘乐明曾在送餐途中救助独居老人、为救护车疏导通行；“汉马”赛事期间，骑手义警小队沿线巡防值守，在赛道沿线筑牢流动安全屏障。

利用骑手全域流动、反应灵敏的独特优势，武汉公安积极撬动新业态治理力量，常态化组建骑手志愿巡防队伍，引导外卖骑手化身路面隐患排查员、交通文明劝导员、应急便民助力员，让新就业群体成为平安共建的重要力量。

寓管于服为低空“新赛道”系好安全带

“民警蹲在田埂上，顶着大太阳教我修正登记信息，解了我的燃眉之急。”黄陂区无人机飞手小陈深有感触。今年初夏，他新购植保无人机后，因不熟悉登记规范填报失误，导致监管平台频频报警、无法正常作业。黄陂区分局民警顺着预警线索主动上门，在田间地头帮他一项项核对修正、厘清合规飞行要求。

作为低空经济重点发展城市，武汉现有农用无人机1600余台、在册飞手600余人，年均植保作业超350万亩次。新业态快速扩容的同时，飞手合规意识薄弱、登记操作不规范等问题突出。今年5月，武汉公安低空监管系统上线之初，95%的预警为信息误登记引发的无效预警，既挤占了监管资源，也容易掩盖真实飞行隐患。

对此，武汉公安坚持服务前置、源头治理。聚焦飞手登记不规范、操作流程不熟等共性问题，警方联合市农业机械化技术推广指导中心开展专项合规培训，覆盖各经营主体及一线飞手，配套印发实操手册，聚焦登记规范、飞行禁令、应急处置等实用内容精准授课，全方位提升飞手合规从业能力。

精准服务换来治理提质，经过集中整改和专项宣教，全市无人机误报警情下降98%，重点空域违规飞行行为全面清零。“公安培训贴合实操、直击痛点，大幅提升了飞手合规能力。”武汉精灵无人机科技有限公司负责人胡启圣评价道。

立足低空经济长远健康发展，武汉公安持续深化全链条赋能护航。针对全市千套无人机智能机库布局难题，警方主动开放100余个警务站、派出所点位，大幅降低企业场地协调成本，保障项目高效落地、设备安全运维。

同时推动无人机运行数据、设备状态全面接入市级低空监管平台，实现违规飞行实时预警、快速处置；常态化开展飞手资质审核，指导企业完善安全管理制度，构建全周期治理体系。

“管得住才能飞得稳，服务好才能发展好。”武汉市公安局低空专班负责人表示，警方始终坚守安全底线、贴合产业刚需，以精细化服务破解新业态发展堵点，以规范化监管护航低空经济稳步发展。（记者：吴洁 通讯员：王威 陈善文 傅翔 何浩）