驾校培训四大陷阱曝光！监管部门强化整治驾培垄断

近期

福建省消费者权益保护委员会

对今年上半年

全省驾校培训类消费投诉

进行专项梳理分析

数据显示

投诉主要集中在

合同不规范

诱导性招生

服务降标准等方面

问题一：合同不规范 履约不到位

案例

今年1月，消费者在厦门市某驾驶培训学校交纳3380元报名费，交费后未接受任何培训服务。消费者申请退费时，该驾校依据合同条款要求扣除2200元违约金，约占总学费的65%，涉嫌利用格式条款加重消费者责任。

投诉显示，合同问题是驾培投诉中比较突出的问题。部分驾校利用格式合同设置障碍，拒绝或无故克扣消费者退费。主要表现为3类情形：

违约金过高及违规扣费。部分驾校依据合同扣除30%至70%的高额违约金，甚至出现“一分不退”的情况。此外，驾校还擅自增设“名额费”“服务费”“建档费”“材料费”等收费项目，且无法提供合理收费明细与凭证。即便消费者未体检、未建档、未预约考试，或是仅参加了少量培训，驾校仍会进行大额扣款，或以“内部规定”“行业惯例”为由拒绝退款。

设置不合法格式条款。合同中普遍存在“考过科目一不退费”“报名满1年或3年不予退费”“中途退学不退费”“转校不退费”等条款。根据《消费者权益保护法》《民法典》有关规定，此类条款涉嫌单方面免除经营者责任、排除消费者主要权利，属于无效的格式条款。

拖延退费与停业失联。即便同意退款，驾校也常以“财务在走流程”“负责人不在”等理由长期拖延。更有甚者，在消费者维权时拒绝沟通、切断联系，甚至出现驾校停止经营、教练失联的情况，导致消费者维权困难。

问题二：诱导性招生 承诺不兑现

案例

2025年3月，消费者向漳州市某驾驶培训学校交纳C1驾驶证培训费2599元。驾校收费时承诺“包第一次考试费”。消费者于同年3月31日参加科目二考试，自行垫付了260元考试费。此后，驾校以各种理由拖延退还该费用，截至今年6月仍未履行承诺。

投诉显示，部分驾校在招生阶段通过不实承诺吸引学员，却在消费者交费后拒不兑现，导致实际提供的服务与宣传承诺严重不符。主要表现为3类情形：

服务承诺未能落实。报名时承诺的“包接送”“一人一车”“全包价”等服务，在实际培训中要么无法落实，要么严重偏离承诺标准，后续还会以各种理由额外加收费用。

诱导性招生与隐瞒关键条款。宣称“快速拿证”“保过”等不实内容，或是刻意隐瞒合同中的关键退费条款，催促学员快速签字缴费。部分机构还通过“内部渠道”“官方合作”等话术增强宣传可信度，误导消费者作出交易决定。

擅自变更服务主体。在消费者不知情的情况下，将学籍档案从报名的A驾校转至B驾校，导致消费者后续开展培训、维权都十分困难。

问题三：收费环节不透明、操作不规范

收费环节不透明、操作不规范导致消费者维权时缺乏关键凭证，进一步加大了维权难度。主要表现为3类情形：

私人账户收款。学费常被要求转入教练或工作人员的个人微信、支付宝账户，而非驾校对公账户，导致消费者维权时驾校推卸责任，声称“钱没进公司账”。

额外索要费用。部分教练在培训过程中索要额外费用，或以“加急费”“补训费”等名义乱收费。此外，行业内还存在低价引流、后续加价、分段收费、隐性收费等乱象。

不开具发票。消费者交费后，驾校常以各种理由拒绝开具正规发票，或以考试结束后补开为由推诿。

问题四：服务降标准 培训打折扣

案例

消费者向莆田市某驾驶培训学校交纳培训费3888元，仅通过科目一考试，且实际练车时长不足一天。消费者申请退费时，驾校在其本人不知情且未到场的情况下，通过后台系统违规虚增科目二、科目三实操学时，并以此作为扣费依据，扣费比例超过60%且拒不提供合法扣费明细。该行为涉嫌利用虚假学时加重消费者责任，严重侵害消费者合法权益。

投诉显示，部分驾校在培训过程的教学履约和档案管理环节大幅降低服务标准，影响消费者正常学习，甚至导致教学无法达到预期目标，这也是引发退费纠纷的重要诱因。主要表现为3类情形：

教学履约不达标与学时造假。部分教练教学敷衍、态度恶劣，甚至存在不当言行；教学车辆老旧、训练场地不达标，加之多人共用一车，导致练车效率极低。部分驾校还存在学时造假行为，在消费者不知情或未实际到场练车的情况下，通过后台系统违规虚增理论或实操学时，并将此作为违规扣费的依据。

拖延服务与扣留档案。长期不为消费者建档、开通学时，导致消费者无法预约考试；或在消费者申请转校或退费时，以各种理由扣留档案。

教练失联或私自更换。报名后教练长期不回复消息、不安排练车，或是在消费者不知情的情况下私自更换教练，导致教学中断。教练离职后，驾校以“须先与离职教练沟通”为由拖延处理，进一步加大了消费者的维权难度。

消费提醒

报名前

务必核实驾校资质，优先选择口碑良好、证照齐全的正规机构，不要轻信“快速拿证”“保过”等夸大宣传。

交费时

务必将学费转入驾校对公账户，索要正规发票并妥善留存，拒绝向私人账户转账。

签订合同前

仔细阅读全部条款，重点确认退费规则、服务标准、服务项目、收费明细等核心内容，拒绝签署含有不公平格式条款的协议。

注意

全程留存聊天记录、缴费凭证、培训记录等，一旦发生消费纠纷，先与驾培机构协商解决，协商无果及时拨打12345、12315热线或向监管部门、消费者协会投诉维权。

市场监管总局（国家反垄断局）近期发布的《中国反垄断执法年度报告（2025）》显示，部分县域和三、四线城市驾培领域，竞争对手“抱团涨价”，行业协会组织签订垄断协议，统一抬价、压缩教学服务，加重学员负担，成为群众反映强烈的民生痛点。

典型案例

重庆铜梁7家驾校组建联盟管委会，以保证金、资金统筹为手段，强制划定小车科目二、科目三最低收费标准。

重庆江津6家摩托车驾培机构合设“总校”，实行定价、收费、教学、考试、开支“五统一”，将摩托车培训费从200余元抬至900元，整治后费用大幅下降，群众直接享受降价红利。

四川巴中市道路运输协会3次组织12家驾校制定“价格自律办法”变相抬价、促使垄断协议达成并实施，被处罚款50万元，12家驾校也因达成并实施垄断协议被处罚款140余万元。

上海交通大学教授王先林认为，应警惕驾培垄断与行业乱象叠加带来的多重危害：对消费者而言，导致学车成本上升、维权困难；对行业而言，使得公平竞争生态被破坏，合规主体生存受压、行业口碑下滑；对市场而言，驾培作为汽车消费前端，市场失序抑制下沉市场购车、维保等关联消费；此外，驾驶培训的缩水导致催生“马路杀手”，埋下更多道路安全隐患。

据介绍，下一步，市场监管部门将持续保持反垄断高压态势，常态化整治驾培领域垄断与各类违规行为，健全跨部门协同监管机制，以刚性执法守护民生福祉，以规范市场激活下沉消费潜力，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

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来源/中国消费者报·中国消费网

记者/郑铁峰

编辑/李晓雨

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