印尼军方态度坚决，跟解放军按规矩办事，轮不到台当局指手画脚

印尼军方态度坚决，跟解放军按规矩办事，轮不到台当局指手画脚。

中方已经宣布，解放军海军红河舰与印尼海军“莱”号护卫舰在台岛以东海域举行通航演练。这是中外海军首次在该海域进行演练。

外媒纷纷以“非同寻常”来形容这次行动，对岸当局也“破防”了，台陆委会发表声明、大肆污蔑。但印尼海军很快把话挑明，此次演练并非为了“作战”，只是“过航演练”，符合印尼不结盟的外交政策。

话说到这个份上，外界确实不必多想。但就是这个“不必多想”，却有太多值得想一想的东西。先指出一件事，印尼“莱”号护卫舰不是专程来跟中国演练，它刚刚在俄罗斯参加完“奥鲁达-2026”联合演习，返航途中顺道与中方举行演练。

印尼方面强调“过航演练”，就是“路过打个招呼”，属于礼节性行为，这是海军外交的常规操作，不算新鲜事，只不过这次，印尼军舰途经的是中国，演练的海域是台岛以东。

台岛以东海域直面太平洋和菲律宾海，在军事上被视为台海潜在冲突的决战区域。中国海军此前从未在这片海域与外军进行过联合演练，印尼是第一个，而这个“第一”本身就具有指标意义。

印尼方面当然知道敏感性，军方的表态也是希望外界不要过度解读，不过从这个态度，至少可以说明，印尼不认为在这片海域参加和中方的联合演练，会给自己带来什么不可承受的外交成本。

印尼和“不结盟运动”有不解之缘，但不结盟不等于不交往，不选边不等于不行动。外界对“不结盟运动”有一个常见的误读，以为不结盟就是谁都不得罪，什么敏感事都不碰。

但实际上，印尼的外交政策一向都很积极，奉行“自由活跃”的外交政策，核心含义是不受任何大国的约束，在保持战略自主的前提下，该跟谁合作就跟谁合作，该做什么事就做什么事。

这次跟解放军在台岛以东搞过航演练，就是一个例子。印尼没有因为这是敏感海域就拒绝，也没有因为对岸方面的抗议就退缩。印尼的回应也是告诉各方，这就是一次例行的过航演练，至于你们怎么想，那是你们的事。

印尼摆出这种态度，首先它是东盟最大的经济体，也是中国在东盟最大的贸易伙伴之一，双方有着深度的利益绑定。这种“经济靠中国、安全靠多元”的二元结构，是印尼处理对华关系的现实基础。

其次它也很清楚，在当前的亚太格局下，把自己绑在任何一方的战车上都不符合自身利益，前不久因为美国索取“无限通过权”而闹得沸沸扬扬，这次和解放军联合演练，多少也有对冲的想法，向外界表明，印尼没有倒向美国。

中方对这次演练的态度也很平淡，这也是一种策略。过去大陆方面在台海问题上的表态，往往是口头抗议、外交照会、军事威慑三板斧，姿态比较强硬，而这次“通航演练”妙就妙在，用一次普通的技术操作完成了政治宣示。

解放军此举意在向外界表明，对台岛以东专属经济区拥有主权权利和管辖权。中方邀请他国海军到相关海域开展演练合理合法，这是用行动完成了一次主权宣示，口头上的宣示比较抽象，而用行动来证明就直观多了，实打实地行使管辖权，比说再多话都管用。

对岸的名嘴郭正亮是这么评价的，大陆在台湾东部海域，陆续投入了海警、海事等公务力量，如今再由海军加入，进一步加强了对相关海域的主张，这是一个渐进式的、系统性的操作，从海警到海军，从单方到联合，一步比一步深入。

对岸的反应也是意料之中，陆委会把话说得很难听，但它的话没有任何意义，大陆不会理睬，印尼方面也没给面子。

从长远看，台岛以东海域正在经历一种“常态化”过程。随着大陆海警、海事，以及解放军在该区域的活动不断增加，外部力量进入该区域的门槛也在发生变化。

这样的转变不需要通过大规模军事行动来实现，而是通过一系列低烈度的技术性互动，在无形中确立了这个新现状。

这里有必要提一下美国，涉及台海问题，美国从来都是拉偏架，但大陆通过一步步的行动，逐步巩固了自身在台海周边的影响力基础，美方则面临一个难题，如果对每一次低烈度的行动都做出强硬反应，将在外交上陷入被动。如果反应不足，则可能被解读为“默认”。

此次解放军和印尼海军的过航演练并非偶然事件，也不是印尼对华政策的转向信号，它是大陆方面在台岛以东海域管辖权主张的具体化操作，也是印尼在自由活跃外交框架下的一次技术性配合。双方各有所需，各自在可控范围内推进了自身利益。

对于亚太局势而言，这类演练不会引发直接冲突，因为烈度低、时限短，而且意图有限，但累积效果是可观的，越来越多的“首次”会逐渐成为惯例，台海周边的力量格局将在潜移默化中发生变化，这就是“温水煮青蛙”的道理。

在可预见的未来，这种形式将会被不断复制、扩展和常态化，台岛以东海域也将从一个相对边缘的区域逐步走向前台，届时，统一的信号将会更加明显。