8月13日,据日本共同社消息报道,曾任日本驻香港总领事馆首席领事的西海茂洋,在8月4日抵达重庆,以代理总领事身份开始主持领馆日常工作。
值得一提的是,上一任日本驻重庆总领事高田真里在去年12月调离之后,日本政府就迫不及待地提名西海茂洋出任正式总领事,来管理这个在中国内陆唯一的总领事馆。但是这个任命该任命没有得到中方同意。
在这8个月内日本多次就该事件进行沟通,但是最终无果,高市政府只能让步,以代理的形式完成人员到位。
而日方之所以迫不及待的原因有2点。
1、根据《维也纳领事关系公约》规定,派遣总领事必须经过驻在国的同意,驻在国拥有对人选认可或者搁置的权利,不需要对外详细说明理由。
2、日本的这座总领事馆管辖重庆、四川、贵州、云南整个西南地区,而在辖区内又聚集大量日资汽车、装备制造与商贸企业,在地缘和经贸层面有着很重的分量。
中方长期不点头,日本为了保持业务正常运转,所以不得已做出折中处理的方式。让西海茂洋以代理总领事的身份赴重庆任职。
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而代理总领事和正式总领事有着清晰层级差距。正式总领事经过双边确认,拥有完整馆长外交身份和授权;代理总领事仅仅临时主持馆务,主要维持签证、商务对接等日常业务运转,外交代表权限有限。
换而言之,为了现有的经贸关系,我们允许领馆保持正常运转,保留双边地方层面沟通通道,但是在外交层面并没有对日本正式放行。而之所以如此,还是对日本首相高市早苗所推行的一系列激进军国化措施有关。
所以,未来西海茂洋代理总领事的身份会维持多久,正式总领事什么时候才能够完成任命,很大程度取决于日方在台海、历史认知、海洋争端这些核心议题上的实际行动。如果日本做不到的话,总领事这个位置将会一直空悬。
无独有偶,在中日关系恶化的时候,日俄关系也在持续恶化。8月12日,俄罗斯总统普京在观摩太平洋舰队演习的时候,谈及亚太局势指出北约不断向亚太渗透、让区域冲突风险逐步上升;俄军这次远东演习目的就是守住俄罗斯在亚太的安全。
俄罗斯愿意和日本进行谈判,但是谈判的基础是1956年《苏日共同宣言》,之所以谈判没有进行下去是因为日本政府在俄乌冲突爆发之后,跟随美西方脚步,制裁俄罗斯还将俄罗斯列为主要威胁破坏了谈判基础。
普京的这番意思非常的高明,把日俄领土争议和日本安全政策绑定,日本越是紧跟美国、北约在亚太布局,那么和平条约谈判空间就越小。
把中日、俄日两条线索放在一起观察,可以看见当前东亚的局势的清晰变化。日本正在进行安全转向、加深对外军事捆绑,为了达成这些目的,甚至不惜和周边大国产生外交摩擦;
而周边大国都在用各自的方式对日本划出清晰红线。来逼迫日本调整对外策略,放弃军国化主义,所以接下来如果日本继续一条道走到黑,那么套在他脖子上的绳子也将会越来越紧
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