越南铁路“旗舰平台”正式亮相：从项目建设走向产业链协同

自2026年8月11日起，原越南铁路总公司正式重组为越南国家铁路集团（Vietnam National Railway Group，简称VNR），并完成工商登记，成为国有100%控股的有限责任公司。此次改革并非简单的名称变更，而是越南推动铁路产业化、本土化发展的重要一步。新集团经营范围已扩展至110个行业领域，涵盖铁路建设、装备制造、数字经济及跨境物流等，标志着越南铁路市场正从以项目建设为主，加速向产业链协同和综合化发展。

从“运营商”向“国家级产业航母”转型

此次重组释放了明确的战略信号：越南正全力打造自己的“国家铁路旗舰企业”。新集团不再局限于传统的客货运输，而是确立了铁路运输、建设与维护、铁路工业、铁路服务四大核心板块。其业务触角已延伸至机车车辆制造、信息技术服务、多式联运乃至铁路专业教育领域。

这一布局与越南推进南北高速铁路、老街—河内—海防铁路等重大战略项目高度协同。更深层次的意图在于，越南希望借此形成“基础设施管理—建设—运营—维护—装备制造—物流”的完整闭环，从过去依赖单一项目外包，转向构建自主可控的铁路产业生态。

市场逻辑重构下的中企新方位

对于中国铁路基建企业而言，越南市场的准入逻辑已悄然生变。

短期看，市场增量空间显著打开。随着南北高铁及城市轨道交通建设周期的启动，轨道工程、四电系统（通信信号、牵引供电）、站房建设等领域需求旺盛。今年6月，越南铁路总公司已与中国广州地铁集团签署战略合作协议，预示着双方在运营管理与人才培养上的合作将走向制度化。

中长期看，单纯的“项目承包商”优势正在稀释。越南官方文件明确提出要“逐步掌握技术、提高自主能力”。未来，仅靠施工队伍和设备输出的传统EPC模式，将难以满足越南对技术转移和本土产业培育的诉求。“技术+本地化+产业合作”将成为新的竞争门槛。

从“面对业主”到“绑定平台”

中国企业在越南市场的合作对象发生了本质变化，这是最值得关注的商业变量。过去，中企主要对接越南交通主管部门或具体项目业主；如今，VNR本身已成为统筹全产业链的核心平台。根据新规，VNR不仅负责运营，未来还将作为国家铁路基础设施的授权运营方，甚至作为投资方直接参与新建和升级项目。

这意味着，中国企业的市场策略需从“盯着招标公告”转向“绑定核心平台”。建立长期战略合作关系，通过MOU、联合研发、技术授权等方式前置介入，比单纯等待项目投标更为关键。

装备与技术企业的价值链跃升

对于中国铁路装备、信号通信、电气化及数字化企业，此次改革带来的机遇不亚于基建施工板块。越南明确提出发展本土铁路工业，VNR的经营范围已直接覆盖机车车辆制造、专用设备维修及IT服务。这预示着合作模式将从单一的“卖设备”向“设备+技术+培训+维修+本地制造”演进。

中车、中国通号等产业链龙头企业，有望与VNR共同探索“中国技术/设备企业+越南国家铁路集团+越南本地企业”的三方合作模式，实现从产品输出向技术标准输出的跨越。

工程企业的“全周期”能力大考

中国施工企业的传统优势依然明显，特别是在复杂桥隧、高速铁路及大型项目统筹管理方面，但挑战与机遇同步增加。

机会在于，VNR的成立提供了一个稳定的长期合作主体，有利于中国高铁全产业链优势的释放。挑战在于，越南对“本地化、技术转移、人才培养”的要求已写入政策导向。未来更具竞争力的方案将是：中国技术+越南本地制造+越南人才培养+长期运维服务。那种“完工即撤场”的模式将逐步失效，具备全周期运维能力和本地化融合能力的企业，将在新一轮竞争中占据主动。

跨境物流与供应链的协同机遇

随着老街—河内—海防铁路等项目的推进，中越铁路互联互通将深度绑定港口、内陆物流、工业园区与跨境供应链。对于中国企业而言，这不仅是修铁路的生意，更是布局跨境物流大通道、参与沿线产业园区开发的综合性机遇。铁路基建、装备供应与跨境物流服务的协同出海，将成为新的增长极。

把握市场机遇，共拓越南蓝海

面对越南国家铁路集团（VNR）这一全新平台的成立，以及其从项目招标向产业链合作的思路转变，中国企业亟需一个能够直通决策层、精准对接资源的窗口。在此背景下，将于2026年底在河内举办的专业展会，正是顺应这一市场逻辑变革、实现从主动布局转型的关键契机。

2026越南铁路与基建产业周联展暨高峰论坛

2026第二届越南国际高铁、城市轨道交通及工程技术展

2026越南国际铁路及基础设施工程建设合作高峰论坛

VIETNAM INTERNATIONAL HIGH-SPEED RAIL & METROTRANS

AND ENGINEERING TECHNOLOGY EXPO & SUMMIT 2026

2026年11月11-13日

越南河内VEC博览中心

2026越南国际高铁、城市轨道交通及工程技术展重点覆盖哪些内容？

展会聚焦越南高铁、城市轨道交通及基础设施建设市场，覆盖铁路与工程建设全产业链，重点展示勘察设计、规划咨询、工程建设、招投标服务、轨道交通装备、工程机械、工程车辆、信号通信、智慧交通、数字铁路、智慧车站、检验检测、绿色建材、绿色运维、节能环保技术及综合解决方案等领域。同时涵盖跨境物流、技术服务、产业投资、金融服务及人才培养等配套资源，为产业链上下游企业搭建交流合作平台。

2026越南国际高铁、城市轨道交通及工程技术展由哪些单位组织？

组织方：越南骆驼会展CAMEL EVENTS、广西骆驼出海科技会展服务有限公司、广西越中会展商务有限公司

2026越南国际高铁、城市轨道交通及工程技术展包含哪些同期展会？

展会将与多场基础设施及工程建设领域专业展览同期举办，包括：

2026越南国际工程机械、矿山与建材机械及工程车辆展

2026越南国际路桥隧道港口工程及交通基建技术装备展

2026越南国际建筑建材博览会VIETBUILD

多展联动将汇聚铁路、轨交、工程建设、建筑建材、工程机械及交通基础设施领域的专业观众和采购商资源，帮助参展企业拓展更多合作机会。

为什么中国企业值得参加2026越南国际高铁、城市轨道交通及工程技术展？

当前越南正加速推进南北高铁、河内及胡志明市城市轨道交通网络建设，以及铁路现代化升级工程，未来十年铁路及交通基础设施投资规模巨大。中国企业在高铁建设、轨道交通装备、工程机械、信号通信、电气化系统、智慧交通及工程总承包等领域具备成熟经验和完整产业链优势。本届展会将汇聚越南政府主管部门、铁路业主单位、工程承包商、设计咨询机构及项目投资方，为中国企业了解项目动态、拓展本地合作伙伴、参与重点工程建设及开拓东盟市场提供高效平台。

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