吃了我们几十年红利,现在要回归正常定价反而不干了,澳大利亚这波操作真的有点耐人寻味。最近三个月铁矿石一吨跌了18美元,跌幅16%,目前稳定在93美元左右。中国钢厂觉得这价位还没到位,澳大利亚那边已经疼得坐不住了,这不,澳政府都开始琢磨那个被内部叫做“核选项”的狠招了。
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这个狠招说穿了,就是拉着三大铁矿石巨头组团,凑一个垄断组织统一谈价统一卖货。说白了就是几家人攥成一个拳头,跟我们抢定价权。有意思的是,这事在澳大利亚自己的法律里本来就是明文禁止的,要搞成这事,澳政府得先给矿商们开反垄断豁免令。
之前矿商们还特别反对政府干预市场,现在态度直接一百八十度大转弯。不光三大巨头,连汉考克勘探公司的游说团体都正式递了申请,就求政府下场帮忙。他们还想照搬当年澳大利亚小麦局的模式,搞一个统一销售平台,把所有铁矿石出口捏到一块,一张嘴说话一个价卖货。
这招敢叫“核选项”,澳政府自己也清楚,一旦动用就肯定有反噬。全球铁矿石市场玩了二十年,一直都是买卖双方分散博弈,现在澳方直接要搞集团作战,等于直接掀了过去二十年的市场规则桌子。我们这边其实早有准备,2022年就成立了中国矿产资源集团。
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这家国有采购平台收了全国一半以上铁矿石进口的谈判权,过去分散给几百家钢厂的采购权集中到一起,统一跟矿业巨头谈判。效果有多明显不用多说,之前澳大利亚想拿铁矿石跟我们搞经贸博弈,根本没起到啥实质作用。早年莫里森政府在地缘问题上挑事,我们出手反制后,澳国内保守派喊着要限制铁矿石出口施压,最后也只能不了了之。
这事说白了,两边对铁矿石的依赖程度根本不对等。对我们来说,铁矿石就是刚需工业原材料,过去澳大利亚供应了我们一半以上的进口铁矿石,现在这个比例一直在稳步下降。我们一边加大废钢利用,一边布局海外开矿,一直在慢慢稀释对澳矿的需求。几内亚的西芒杜项目,矿石品质不比澳矿差,储量也足够可观,现在已经成了靠谱的替代来源。
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对澳大利亚来说,铁矿石那就是实打实的经济命根子。整个行业每年给澳大利亚贡献差不多500亿美元的税收和特许权使用费,铁矿石出口收入占了澳大利亚全国GDP的5%。现在价格跌了,澳政府自己都算过账,这一财年铁矿石出口收入要从上一财年的1160亿澳元掉到970亿澳元,能不着急上火吗?
更有意思的是,我们能找得到替代供应商,澳大利亚根本找不到第二个能接盘这么大出货量的市场。全球65%的海运铁矿石都是我们买走的,澳大利亚85%的铁矿石出口都销往中国。没了我们这个买家,靠印度东南亚那点需求增量,根本填不上这个巨大缺口,真闹僵了,铁矿石只能砸自己手里。
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就算澳方真的横下心要推这个出口卡特尔,要面对的麻烦可不是一点半点。最直接的就是我们肯定会对等反制,真开搞了,澳大利亚其他行业肯定要遭殃。最容易被盯上的就是农产品,本来就是澳方的政治敏感领域,2020年那会我们就对澳大麦、牛肉、葡萄酒、岩龙虾实施过贸易限制,除了农业,旅游业和教育业也都在可能的反制清单上。
这事对澳大利亚的法律成本和国际名声伤害都太大。一个发达国家政府主动豁免反垄断法,牵头组建出口卡特尔,放在全球贸易史上都非常少见。澳大利亚天天对外标榜自己是市场经济和自由贸易的捍卫者,真干了这事,这块金字招牌直接就砸没了。我们转头就能向WTO提起诉讼,澳方根本找不到合法的抗辩理由。
连自家盟友都会被放到火上烤。美国天天撺掇盟友对华“去风险”,可从来没说过让澳大利亚在铁矿石问题上对我们动手,毕竟美国自己的钢铁工业也需要进口铁矿石。真要是澳大利亚敢断供限供,全球钢铁价格直接会暴涨,最后压力肯定会传导到美国,根本不符合华盛顿的利益。
澳大利亚联邦银行都直接把话挑明了,真要是把铁矿石供应武器化拿来怼我们,只会逼我们更快摆脱对澳矿的依赖。过去二十年,铁矿石的年度定价权基本都攥在三大矿商手里,我们作为全球最大买家,当了太久的被动价格接受者。现在中矿集团成立,我们正慢慢从“价格接受者”变成“价格制定者”。
澳方出这个“核选项”,说白了就是想守住自己原来的定价主导权。可这招的后遗症实在太大,现在澳政客和矿商吵来吵去,更多也就是摆个谈判姿态,这张牌真敢不敢打,打了之后能不能收得住,现在谁也说不准。
澳大利亚本来就打不起这场持久战,它的经济结构对铁矿石出口的依赖程度,远大于我们对澳矿的依赖。能把“核选项”都摆上台面,说明澳政府确实被逼到了一定份上,只不过不知道他们还记不记得,当年靠着垄断定价权从我们这里赚走了多少红利。
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我们要的其实很简单,就是让全球铁矿石价格回归正常的市场水平。澳政府该想明白,不该拿的东西,攥再紧也迟早会被收回去,强留着最后丢体面的还是自己。
参考资料:环球网 澳争夺铁矿石定价权祭出“核选项”
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