上海
近日，城市更新的地标228街坊迎来了一批特殊的“学员”。由市委社会工作部指导，杨浦区委社会工作部、区房管局与长白新村街道共同主办的杨浦区业委会秘书训练营在此开营。来自全区12个街道的30名试点居民区社工骨干集结于此，接受为期三天的系统专业赋能。现场同步首发《杨浦区业主委员会秘书工作指引》立规明矩，探索一条以专业赋能破解自治难题的杨浦路径。
试点一年成效初显，
专业赋能让糊涂账变“透明账”
物业治理是城市精细化管理的神经末梢，但在老旧小区集中的区域，往往面临着业委会成员年龄偏大、“心有余而力不足”的现实窘境。尽管上海的业委会组建率已达90%，但财务账目理不清、法律合同看不懂，使得居委会、业委会、物业“三驾马车”之间容易产生信任危机。
为了补齐这块能力短板，长白新村街道自去年起率先试水，选拔居委干部兼任业委会秘书，今年实现了全覆盖。长白新村街道社会工作办相关负责人在现场向记者介绍，面对物业费调整、“自治规约”修订等治理重难点，“小秘书”们通过专业培训，提供了有力的实操支撑。
尤其是在全面推广“透明物业OA系统”的过程中，面对年长业委会委员普遍“用不来”的痛点，秘书们挑起了数字化运作的大梁。同时，街道还创新引入大学生担任“助理秘书”，他们通过线上协助OA系统的日常支持，为老旧小区注入了数字化的青春力量。
试点近一年以来，安图新村居民区党总支副书记、业委会秘书施晓婷全程参与了小区“自治规约”的修订，逐条对照实际场景打磨条款，让小区的停车管理、环境卫生有了硬约束。
她告诉记者，最让居民放心的是，公共收益和日常支出明细被清清楚楚地贴在了楼栋门口，业主随时可查。通过参与“三驾马车”联合接待，施晓婷将居民诉求分类建档、全程跟踪闭环处置。“小区治理无小事，居民的每一次诉求都是对我们工作的信任。”施晓婷坦言，唯有耐心倾听、用心处置、真心服务，才能真正拉近党群、邻里之间的距离。
值得一提的是，为了将这种透明化做法固化为常态，杨浦区还创新引入“透明物业可持续发展指数”（228指数）。这一辅助性的量化标尺，正以直观的数据评估，为全区业委会的透明、规范运行提供着创新的制度参考。
业委会秘书全区推广，
以赛促学打造“头雁矩阵”
记者在培训现场了解到，为了将长白新村街道等试点街道的先行经验固化为全区可复制的标准化模式，在市委社会工作部指导下，杨浦区委社会工作部联合长白新村街道共同编印了《杨浦区业主委员会秘书工作指引》，并在开营仪式上首发。
这本“随身参考书”汇集了小区业委会运行的全流程规范，为新晋秘书们厘清了事务办理、流程规范、档案管理等核心要点，提供了一套清晰明确的实操指南。有了指引，更需要实战练兵。随着试点的成熟，杨浦区今年将业委会秘书制度在全区12个街道全面推开。
为了让这支新晋队伍不仅“有热情”更“懂行当”，本次实训营下足了实操功夫。杨浦区房管局副局长陈颖介绍，三天的培训坚持“学、练、赛”一体推进，课程设置直击一线治理痛点。从政策法规的解读，到维修资金使用、公共收益监管，再到物业选聘与合同签订的核心业务，每一个模块都配有真实案例研讨。
不仅如此，本次实训营更将“以赛促学、以赛促练”作为检验培训成效的关键一环。在最后一天的技能大赛中，参训学员将围绕业委会秘书的五项工作职责，在必答、抢答和案例分析三个环节展开激烈角逐。这场知识比拼力求让参训学员把知识真正转化为解决实际问题的能力，做到“学了就能用，回去就会干”。
实训营的开展对于身为大桥街道双阳居民区党总支书记、居委会主任的邹成来说，宛如一场“及时雨”。作为全区30个试点居民区中唯一“一肩挑”并兼任业委会秘书的社区干部，他认为，业委会秘书岗位特殊，既要做政治上的明白人，更要做业务上的内行人。面对复杂的物业矛盾时，只有吃透法规，才能依法依理、有据有节地破解难题。
随着实训营的深入，30名业委会秘书将在理论与实战的淬炼中迅速成长为覆盖全区的头雁矩阵，杨浦区正以这支过硬的专业化队伍为支点，不断夯实党建引领物业治理的基层底座。
文字：沈莹
图片：沈莹
编辑：陈露
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