博兴：畅通退出通道 促进社会组织高质量发展

齐鲁网·闪电新闻8月12日讯 近期山东省出台社会组织相关管理制度，持续完善社会组织全生命周期监管体系，着力破解社会组织“设立易、退出难”问题，滨州市博兴县行政审批服务局立足县域实际，强化部门协同联动，压实各方工作责任，精准推进低效无效社会组织清理规范，已累计完成社会团体注销登记5件，推动社会组织规范有序退出，持续优化全县社会组织发展生态。

当前，部分社会组织存在长期不开展活动、连续未报送年报、内部治理瘫痪等问题，成为“僵尸型”组织。不少负责人存在认知误区，认为停止运营就等同于退出。依据法规，社会组织未完成注销登记，法人主体资格持续存续，负责人仍需承担相应法律责任，长期搁置将面临失信惩戒等风险。

在推进社会组织退出工作中，博兴县行政审批服务局构建多方联动工作模式，理顺审批、监管、业务主管单位职责，形成工作合力。按照省级制度要求，分类落实三类退出路径：自愿注销，社会组织因自身原因难以存续的，在业务主管单位前置审查、指导完成内部决策、债权债务清算后，向审批部门主动申请注销，符合条件的适用简易注销流程；依法撤销，针对长期失联、拒不整改、存在违法违规行为的社会组织，由业务主管单位排查上报，登记管理机关依法启动撤销登记程序；整合转型，业务主管单位牵头梳理，引导业务相近、功能重叠的社会组织合并重组，优化资源配置。社会组织退出全流程同步做好党组织撤销、党员组织关系转接等党建衔接工作，实现业务办理与党建工作同推进。

业务主管单位负责日常摸排、政策宣传，提醒社会组织负责人树牢法治意识，主动化解运营难题；博兴县行政审批服务局优化政务服务，落实简易注销改革，提供材料指导、帮办代办服务，破解社会组织“想退不会办”难题。依托审管互动平台，审批办结信息第一时间推送民政、业务主管单位，健全预警提示、督促整改、规范退出的闭环管理。各部门共同严守风险底线，协同做好资产处置、债权债务清算、证书印章收缴等关键环节审核把关，防范化解各类风险隐患。

规范有序退出是社会组织常态化治理的重要举措。下一步，博兴县行政审批服务局将持续落实省级各项制度规定，深化与民政、各业务主管单位协同配合，完善“入口严、过程管、出口通”长效机制，培育优质社会组织，清退低效无效主体，引导社会组织更好参与基层治理，服务经济社会发展。

闪电新闻记者 陈帅 通讯员 赵婷 滨州报道