用好改革“关键一招”，南京玄武打造主城转型样本

过去五年，玄武区紧握改革“关键一招”，主动置身于省、市坐标系中，锚定“一区一特色”改革主线，全面深化改革。在日前举行的玄武区第十三次党代会上，“改革”再次成为发展的关键词。迈进下一个五年，玄武将用好全面深化改革关键一招，激活全域发展潜能，走出一条产业辨识度突出、国际开放度鲜明、民生底色温暖的高质量发展玄武路径。

创新，是改革布局的核心支点。玄武区全面实施“人工智能+”行动，以科创、产业双向融合改革为关键落子，全速向产业强区新高地迈进。

依托“双高协同”机制，玄武区深耕医工交叉、生物育种钟山实验室等高能级科创载体，以“四链融合”改革盘活驻区科研资源，持续壮大数字、生物医药、绿色低碳特色产业集群，为老城转型注入硬核改革动能。2023年，江苏国际数据港在全省率先投用，集聚千余家数字企业、33个跨领域联合实验室，用数据要素市场化配置改革，打通数据流通渠道。全省唯一的江苏数据交易所“进港”，完整数据产业生态加速成型。对标国际高标准经贸规则，数据港出台《数据跨境流动便利化实施方案》，打造“数港通”数据跨境综合服务中心；先后与上海临港、海南自贸港签署跨区域数据互认协议，7项产品在海南“海链平台”上架。

以“数”为引，玄武建成玄武大模型工厂，高效生成公证服务、能源预测等16个行业大模型，全区通过中央网信办备案的大模型数量超全省三分之一，数量领跑全省。布局国际数碳谷，汇聚绿色低碳链主企业及服务机构50余家，其中，天工团队深度参与全球气候标准制定，中节能“零碳云”绿色账户平台已在邯郸全域部署。

以改革破难题，以开放蓄活水。日前，满载新能源汽车配件的中欧班列从南京启程，15天后便能在哈萨克斯坦最大城市阿拉木图卸货。快速通达的背后，是玄武以改革开路，持续放大服务业扩大开放综合试点优势，高标准打造中国—中亚贸易畅通合作平台的实践成果。平台投运以来，哈萨克斯坦贸易政策发展中心、吉尔吉斯斯坦工商会驻中国代表处等近50家中亚政商机构长期驻场；汉唐国际、图越电子等10家区内本土外贸企业，依托该平台对接中亚市场达成千万级订单。

系列涉外服务改革持续释放开放“最大增量”，“苏豪云”入选上合组织数字经济国际合作典型案例，金拱门数科等4家企业入选南京“全球数字服务商”；试点全省首个离境退税“即买即退”，全国率先试点“跨境一码通付”项目，办结全省首单电子钱包退税业务。玄武先后与意大利罗马二区、希腊扎金索斯市缔结友好城区，全域国际化发展氛围持续浓厚。

改革最终落脚民生福祉。群众消费、生活需求持续升级，文商旅融合、精细化治理改革顺势迭代。发力建设国际消费中心城市中心区，玄武区以全市1%土地贡献7.4%的经济产出、近15%社零总额：德基广场连续两年登顶“全球店王”，全区集聚全市近9成全球首店，蓁巷特色街区稳步更新，《大梦红楼》等沉浸式数字文旅项目广受好评。在基层治理领域，玄武从民生关键问题入手，聚焦老旧小区治理难堵点，深耕“百子红”党建品牌，依托区属百子物业兜底托管278个老旧小区，出台标准化治理体系，落地社区食堂、适老化改造、便民驿站等便民服务。北苑社区城市更新经验被《人民日报》头版点赞。

玄武区第十三次党代会绘就未来五年发展蓝图。步入高质量发展全新阶段，玄武区坚定不移落实市委定位，扛起“挑大梁”的过硬担当，锚定“强动能”的精准赛道，厚植“提能级”的特色优势，书写“惠民生”的幸福答卷，率先走好主城转型之路。

迈向新征程，玄武区明确，要用好全面深化改革“关键一招”，聚力打造高质量发展引擎。坚持向改革要动力要活力，以改革治理增强发展动能；以集成改革提升效能，统筹推进各领域各方面改革；深化要素市场化配置综合改革，激活数据、算力、绿电、知识产权等新型要素赋能新质生产力。改革为桨扬帆破浪，为全区高质量发展积蓄澎湃动能。

通讯员 玄萱 现代快报/现代+记者 蔡梦莹

（通讯员供图）