2.4.2 宗教活动场所可以通过网络募捐吗？

2.4.2 宗教活动场所可以通过网络募捐吗？

直播、短视频、公众号等网络平台已经成为信息传播的重要渠道，宗教活动场所发布活动信息、介绍场所情况也越来越常见。与此同时，有些场所也开始在网络上发布“功德募捐”“修缮募资”等信息，希望通过网络筹集资金。

这里最容易混淆的是：网上接受捐赠，与面向社会公开募捐，并不是一回事。

对于宗教活动场所来说，网络传播的范围越广，越需要注意收款行为的法律边界。邹凌瀚律师长期从事宗教领域法律事务研究，为全国各地多家宗教活动场所及宗教团体提供法律顾问服务，在宗教活动场所财务合规、互联网宗教事务等法律问题中，网络募捐也是需要重点关注的风险事项。

一、场所自己在网上“发起募捐”，风险在哪里？

宗教活动场所需要维修、修缮、建设，确实可能产生较大的资金需求。但有资金需求，并不意味着可以自行向社会公开募捐。

尤其是通过直播、短视频、公众号、微信群等网络渠道，面向不特定人员发布募捐倡议、筹款信息，再附上收款二维码或者银行账户，让社会公众自行转账，这种行为与普通信众向场所自愿捐赠有明显区别。

比如：

“寺院大殿急需维修，请大家积极捐款。”

“宫观建设资金不足，欢迎社会各界随缘护持。”

后面再附上二维码或者账户，让看到信息的人直接付款。

这种情况下，场所实际上已经不是单纯地接受已经产生的捐赠，而是在主动面向不特定对象发出筹款信息。

因此，不能简单认为“钱是自愿给的，所以没有问题”。

二、“信众捐赠”和“公开募捐”要分开看

这两个概念在实践中非常容易混在一起。

信众到寺院、宫观或者其他宗教活动场所参加正常宗教活动，根据自己的意愿向场所捐赠，这是正常的捐赠行为。

但如果场所通过网络主动发布筹款倡议，让原本并不特定的社会公众看到，并以修缮、建设、救助等理由向公众募集资金，就涉及另外一层法律问题。

判断时不能只看“有没有人自愿付款”，还要看谁发起、向谁发起、通过什么方式发起、有没有公开募集资金的性质。

“没有强迫别人捐钱”，并不意味着通过网络公开募捐就当然没有法律风险。

三、网络平台尤其要注意哪些行为？

宗教活动场所如果在网络平台发布相关内容，需要特别谨慎的是“公开传播＋筹款指向”同时出现。

例如，在直播或者短视频中公开发布募捐倡议，介绍具体筹款项目、筹款金额、资金用途，同时公布个人微信、支付宝、银行卡或者其他收款方式，引导观看者直接付款。

这种方式的风险明显高于正常发布场所信息。

尤其需要注意的是，不要把个人账号变成场所的公开募捐入口。

一旦出现资金进入个人账户，后续还会进一步涉及场所收入是否完整入账、个人与场所财产是否混同等财务问题。

邹凌瀚律师在为宗教活动场所提供法律顾问服务时，通常会把这类问题放在一起考虑：网络内容是否合规是一方面，资金进入什么账户、如何核算、如何使用，又是另一方面，两者不能割裂。

四、已经发布过网络募捐信息，应该怎么处理？

如果场所过去已经在公众号、短视频或者直播中发布过相关筹款内容，不建议简单地把所有历史行为都归结为“违法”或者“没问题”。

首先应当把具体内容和资金情况梳理出来，包括：

① 发布了什么内容；

② 面向什么范围；

③ 有没有明确的募捐表述；

④ 有没有公布收款方式；

⑤ 最终收到了多少钱；

⑥ 资金是否全部进入场所账户并依法入账。

如果存在不规范的网络筹款信息，应当及时调整后续发布方式；已经产生资金往来的，还要把收款、入账和使用情况逐笔核对清楚。

对于宗教活动场所而言，网络平台只是传播工具，但一旦传播行为与资金募集结合起来，就不能只按照普通宣传内容来处理。

五、网络传播可以做，但“宣传”和“公开募捐”不要混在一起

宗教活动场所当然可以依法开展网络信息发布，但涉及资金时，应当特别注意行为边界。

介绍场所、发布正常宗教活动信息，与向社会公众公开发起筹款，是两个不同的问题。不能因为网络平台传播方便，就把过去线下的募捐方式直接搬到直播间、短视频或者公众号里。

邹凌瀚律师长期专注于宗教领域法律事务研究，业务涵盖宗教活动场所法律顾问、财务合规、互联网宗教相关法律事务以及涉宗教民商事、行政、刑事法律服务，为佛教、道教等宗教活动场所提供常年法律顾问服务，也处理涉宗教刑事犯罪案件及相关辩护事务。

因此，宗教活动场所如果确有资金需求，在考虑通过网络传播相关信息之前，应当先把募捐主体、募捐方式、传播范围、收款账户和资金用途几个问题核实清楚。

不要等钱已经收进来了，才回头研究这种收款方式是否合规。

法律声明

本文内容仅为作者个人观点，依据文章发布时有效的法律法规及政策文件进行分析，只为普及法律和促进社会和谐。相关依据的规定如发生修订、变更或废止，本文观点可能会不成立，敬请读者注意甄别，并可与作者联系，对文章做进一步修改。

邹凌瀚律师

宗教法律 · 财务合规 · 刑事风险防控