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从“专科医生”到“全科大夫”——闽侯检察人才培养的“破圈”之路

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在福州市闽侯县,有这样一支检察官队伍——他们既能办案攻坚,又能宣讲普法;既精通刑事检察,又熟悉民事行政业务;既能在法庭上唇枪舌剑,也能在数字世界里寻找监督线索。他们被形象地称为“全科检察官”。

近年来,闽侯县检察院紧扣新时代法律监督能力建设要求,创新构建“全科检察官”培养体系,通过多维练兵、交流轮岗、考核激励等举措,让年轻干警在实战中快速成长,为检察工作高质量发展注入源源不断的人才活水。近三年来,该院入选市级以上典型案事例36件,有35个集体和54名个人获得市级以上荣誉表彰,信息、宣传等多项业务工作位居全市前列。

实战淬火,在办案一线锤炼“多面手”

面对左眼失明、右眼被打伤的徐某,承办检察官没有止步于“鉴定无误”。三赴专业机构求证、跨越千里实地核实、联合三级院发放12万元救助金、协调落实低保政策……历时3年的信访积案终得化解。徐某含泪撤回申诉:“是你们让我有了活下去的勇气!”从刑事审查到司法救助,再到跨部门协调,这场硬仗让青年检察官林清深刻体会到:“全科检察官”不仅要会办案,更要懂群众、善沟通、能协调。这起案件的优质办理,正是该院“实战练兵”成果的生动注脚。

为了打破“专科医生”式的业务壁垒,该院搭建了“周五讲坛”“周例会”“部门联席会”等学习平台,办案部门常态化梳理研讨重点难点案件,目前已开展业务研讨500余场次。在此基础上,组建大学生、民事行政、公益诉讼、检察侦查、职务犯罪等专业化办案团队,让年轻干警在重大疑难复杂案件中磨砺成长。

“不仅要会办案,还要会说案。”该院还组建了“法治青年”宣讲团,组织青年干警深入机关、学校、企业开展法治宣讲140余场,在普法一线锤炼群众工作能力。年轻检察官陈秀对此深有体会:“给中学生讲防欺凌,和给企业讲合同风险防范,完全是不同的语言体系和沟通方式,这种锻炼太宝贵了。”

轮岗交流,在跨界融合中拓展“新视野”

“在刑检部门,眼里只有罪与非罪;到民事行政检察部门后,才真正理解了什么叫‘四大检察’融合发展。”青年检察官高小燕的经历,是该院轮岗培养机制的缩影。

为打破部门壁垒,该院推行“业务部门+综合部门”跨岗位交流机制,40岁以下干警轮岗覆盖率达56%。在此基础上,组建“员额检察官+辅助人员+聘任制书记员”办案单元和“行政人员+聘用检察文员”行政工作组,实现人力资源最优配置。

“刚轮岗时心里确实没底,幸好有导师带着。”该院建立的“一对一”传帮带机制,让经验丰富的检察官与青年干警结对,确保青年干警学有“师”导、惑有“师”解、难有“师”助。三年下来,85%的结对干警迅速成长为业务骨干。

轮岗不是简单的“走过场”。该院给青年干警压担子,调研骨干每人每年需牵头承担调研课题1项,对不同岗位干警差异化规定调研、宣传、信息任务。如今,80后、90后干警已成为写作主力军,每年在省级以上媒体、刊物发稿100余篇。

“从刑检到民行,从办案到写作,每一次跨界都是能力的跃升。”青年检察官助理黄颖感慨,正是这种系统化的轮岗历练,让她逐步具备“全科”视野,而不仅局限于“专科”领域。

正向激励,在比学赶超中激活“动力源”

走进该院,一面“每月一星”展示墙格外醒目。墙上张贴着优秀干警的照片和事迹。这是该院创新考核激励机制的一个缩影。他们建立“责任清单+月报清单+通报清单+考核清单”管理模式,设置信息、宣传、经验做法、典型案(事)例、理论调研等核心业务内容,对每个科室、每名年轻干警精准画像、量化评价。

他们每月开展业务数据“晾晒比学”,每月对党组会、检察长办公会议定事项及院领导批办文件进行跟踪督办,每季度对“正向内容”进行通报等。

“干得好不好,数据说了算;评优谁先上,实绩来投票。”

同时,考核结果与职务职级晋升、绩效奖金分配、员额进退“三挂钩”,真正实现了“干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样”。近三年,该院开展“每月之星”评比,对140名个人、26个集体授予称号,在评先评优、提拔使用中优先考虑,累计从50岁以下干警中提任中层干部10人次、院领导2名、遴选入额检察官2名、晋升职级31人次。

该院的正向激励效应正在显现,35名干警分别荣获全省检察机关“百优十佳”优秀办案检察官、全省检察机关控告申诉业务标兵等荣誉称号;干警们从“要我干”向“我要干”转变,全院上下形成了比学赶超、争先创优的浓厚氛围。

“人才是第一资源。我们打造‘全科检察官’,就是要让每一位干警都能在检察事业中绽放光彩,为新时代检察工作现代化提供坚实的人才保障。”该院政治部相关负责人表示。(庄荣发 黄春凯)

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