北京
来源：21世纪经济报道
来源：南方周末
特朗普“历史性协议”告吹：“纸面和平”难解巴以冲突僵局
“只要我还是总理，巴勒斯坦国就不可能建立。”当地时间2026年8月9日，以色列总理内塔尼亚胡在每周政府会议上再次表示，以色列拒绝“和平委员会”提出的加沙地带停火协议。
此前，美国总统特朗普在其个人社交媒体平台（Truth Social）发布帖文称，哈马斯及加沙地带所有其他团体全面解除武装问题，达成了一项“历史性协议”。
该协议指出，随着哈马斯解除武装进程的推进，以色列军队将逐步撤出加沙地带，国际维稳部队与新建的巴勒斯坦警察部队共同接管安全事务。另外，由技术官僚组成的加沙行政国家委员会则全面介入战后治理。
这遭到巴以双方的共同抵制：以色列明确拒绝，重申哈马斯彻底缴械前绝不撤军，且持续进行军事打击；哈马斯否认同意交出武器，仅接受第三方监管储存，并坚持以军撤军为绝对前提。
针对这份“历史性协议”（下称“协议”）及巴以冲突的未来走向，南方周末记者专访了美国智库美国/中东项目（USMEP）主席、曾作为以色列代表团成员参与巴以和谈的丹尼尔·列维（Daniel Levy）。
作为巴以和平进程的深度参与者，在以色列前总理伊扎克·拉宾（Yitzhak Rabin）与埃胡德·巴拉克（Ehud Barak）执政期间，丹尼尔·列维曾担任总理办公室高级顾问，亲身参与1995年《奥斯陆第二协议》及2001年埃及塔巴会谈等关键谈判。此外，他还在2003年起草了旨在推动巴以和平的《日内瓦倡议》。
“巴勒斯坦解除武装必须以以色列明确且可兑现的撤军为前提，否则绝无可能实现；而以方扶植加沙亲以民兵的举动，更进一步加剧了局势紧张。”丹尼尔·列维认为，这份协议缺乏严肃性且没有吸取历史教训，注定无法真正落实。
丹尼尔·列维在联合国安理会的巴以局势公开听证会上发言。（受访者供图）
“协议，仅仅停留在纸面阶段”
南方周末：特朗普选择单方面宣布达成协议，而不是等待哈马斯和以色列的联合确认，这一策略意在传递什么信息？
丹尼尔·列维：这种做法的初衷，可能是想借此形成一种目的：让各方不得不落实协议。如果真是这样，这完全符合本届美国政府的一贯作风。它根本算不上严肃的战略，也绝非开展外交斡旋、缔结正式协议或推动多方谈判的可靠方式。
如今人们早已习以为常：即便事实远非如此，一切也总被特朗普冠以“历史性”或极尽夸张的辞藻。所谓取得“重大突破”或“达成协议”的宣称，一经细究便根本站不住脚。
从过往诸多案例来看，美国往往只拼凑出一套脆弱的安排。在缺乏专业谈判代表且毫无具体细节的情况下急于对外宣布，随后局势很快便会分崩离析，眼下的情况正是如此。如果此举意在向以色列施压，那事实证明这种手段已经显得苍白无力。
南方周末：我们注意到，2025年9月，特朗普曾提出旨在结束巴以冲突的“加沙20点计划”。时间过去快一年了，这项计划取得了哪些成果？
丹尼尔·列维：“加沙20点计划”出台以来，除了第一周落实的部分事项外，几乎毫无进展。哈马斯兑现释放人质及归还遇难者遗体的承诺，以色列则释放部分巴勒斯坦人，但其中不乏未经审判的行政拘留者，这本质上仍是长期非法占领的一部分。另外，以方虽缓解了最恶劣的饥饿状况，但人道主义援助远未达标。
此后的时间里，这份计划不仅陷入停滞，局势甚至再度恶化。巴勒斯坦人每天都在遭到杀害，已
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