实干争先·向新行｜优质共享惠民生

民生是发展的最终落脚点。柯桥区委二届十次全会紧扣“创新求变、实干争先”总基调，立足经济大区发展定位，提出要聚焦民生优享扎实干，奋力干出群众满意好口碑。近年来，立足城乡融合发展新阶段，柯桥以群众急难愁盼为导向，锚定强化社会保障、优化公共服务、深化基层治理三条路径，持续把发展成果转化为群众看得见、摸得着的幸福，全方位夯实共富根基。

强化社会保障 兜牢共富增收基本底盘

南部山区依托“思源计划”落地多家特色农产品共富工坊，稽东镇农户通过工坊统一收购、包装、代销香榧、笋干等土特产，收入实现稳步增长；青年创业者借助“青村柯桥”行动入驻乡村创业，在平水镇开办乡村研学、山野民宿，这一系列鲜活实践，是柯桥健全社会保障体系、推动全民增收的生动缩影。

图为柯桥南部山区乡创飞地产业园

共同富裕是现代化建设的核心要义，健全多层次社会保障体系、拓宽群众增收致富渠道，是柯桥持续推进民生优享、夯实共富根基的关键抓手。数据显示，上半年我区新增城镇就业2.1万人，社保扩面规模位居全市第一，为全年就业保障筑牢基础。与此同时，增收共富与兜底救助同步加码，上半年城乡居民收入5.8万元、3.6万元双双位居全省第二。产业赋能、政策托底、市场搭桥多维度协同发力的鲜活实践，充分展现了柯桥以系统化社会保障布局撬动全民共富增收的扎实成效。

按照全会部署，柯桥将持续深化“稳企拓岗”行动，加快构建“15分钟就业服务圈”“30分钟技能培训圈”，大力扶持灵活就业、新业态就业发展，精准打通群众就近就业渠道。持续健全城乡居民养老保险筹资与待遇动态调整机制，完善社会救助、社会福利、慈善帮扶一体化体系，全方位、多层次织密织牢全域民生兜底保障安全网，以坚实社保屏障守护群众稳稳的幸福。

优化公共服务 打造均衡普惠生活场景

依托全省首创的“新村医”赋能行动，柯桥街道红梅社区95后新村医袁天鸿扎根基层卫生站点，常态化搭建线上“云端诊室”，线下定期上门为高龄慢性病老人随访换药，借助数字平台实时答疑解惑，搭配全区铺开的“五星小医站”专家下沉机制，让居民足不出社区就能享受规范化诊疗服务，这套人才赋能、数字提效、资源下沉的基层医疗改革模式，正是我区深耕“健康柯桥”建设、破解群众就医痛点的生动实践。

图为柯桥“新村医”扎根基层卫生站点问诊

公共服务是民生幸福的硬核支撑，推进优质资源均衡下沉、构建全生命周期普惠服务体系，是柯桥践行民生优享、增进群众福祉的核心抓手。我区率先在全省系统性落地“新村医”赋能改革，全域基层诊疗软硬件能力实现跨越式升级；同步成功入选浙江省托育教育一体化改革试点，精准回应“幼有所育”现实需求，一老一小两端服务供给体系不断迭代完善，多层次、全周期便民惠民服务格局加速成型，探索“邻里互助”养老模式，全方位彰显柯桥优化公共服务供给、打通民生服务“最后一公里”的扎实成效。

接下来，柯桥将锚定“幼有善育、学有优教、病有良医、老有颐养、文体有乐”总目标，统筹医疗、教育、养老、文体资源均衡配置，持续扩大普惠型公共服务有效供给，聚力高标准建设“健康柯桥”全域体系的同时，持续扩增平价普惠托育点位与照护学位，切实化解双职工家庭育儿照料难题，并持续擦亮“学在柯桥”区域金字招牌，以数字化改革赋能教育提质，深度落地“人工智能+教育”和“教联体”模式，推动优质教育资源均衡覆盖每一名学子。

从医疗、托育的精准破局，到教育、养老的体系重塑，再到文体资源的全域普惠，未来，柯桥将以系统性思维统筹推进公共服务提质扩容，通过改革创新补齐民生供给短板、均衡配置优质资源，持续把公共服务红利转化为群众可感知、可触摸的幸福体验，为全域共同富裕建设筑牢坚实的公共服务根基。

深化基层治理 筑牢平安和谐宜居防线

不久前，我区“驻村融治”治理轴获评全国社会治理创新优秀案例。兰亭街道里木栅村宣、陈两户村民六年因建房引发的邻里积怨，依托驻村民警“驻村守望”制多轮上门调解，实现就地化解，生动彰显柯桥靠前处置基层矛盾的治理实效。

图为柯桥区推动警务力量下沉一线

基层治理是国家治理的“神经末梢”。我区全面建强“驻村融治”主轴，高标准推进镇街综治中心规范化实体运行，常态化推动驻村干部、民警、调解员下沉网格，就地化解物业纠纷、农村“三资”、邻里土地等民生难题；统筹安全、防汛、生态巡查力量下沉一线，以精细化治理守护群众平安，稳步推进基层治理现代化。

未来，柯桥将在落实“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的同时，持续巩固基层治理“三大行动”成效，紧盯消防、危化品、施工领域清单整改，落实“遏重大、控较大、提本质”安全目标，守牢生命、财产、生态三条安全底线。

今年上半年，柯桥完成中央生态环保督察整改，入选省级全域幸福河湖建设名单，斩获治水“大禹鼎”金鼎。根据全会部署，柯桥将持续织密视频监控、无人机巡防、网格群防立体化治安网络，严打电诈、盗窃、涉企违法犯罪，生态优势与平安成效互促共进，持续提升城市宜居度。

从网格一线矛盾调解，到全域安全风险防控，再到法治、生态协同善治，柯桥以系统性思维重塑基层治理体系，通过机制创新、力量下沉、数字赋能补齐治理短板，统筹发展与安全两件大事，以现代化基层治理坚实屏障护航全区高质量发展、共同富裕建设行稳致远。

三个民生抓手同向发力、一体推进，持续把全会民生部署转化为看得见、摸得着的惠民实效。柯桥将始终坚守为民初心，以久久为功的实干姿态不断绘就共建共享、宜居宜业的现代化共富新图景。

柯桥传媒集团 全媒体记者 曹梦婕

封面图 姚加峰

图片由全媒体记者提供