四川
日前李在明当着所有韩国政府高层的面，公开抱怨驻韩美军找借口不搬迁，枉费了韩国政府为促成此事而花费的大笔资金，并强调驻韩美军抛出的借口“从常理上说不通”。
那么驻韩美军为什么拒绝搬迁呢？这本质上还是钱的问题。为了方便管理、统一调度，驻韩美军大部分已经搬进了韩国政府花费超10万亿韩元修建的新基地里，但归还旧基地之前，驻韩美军先得确保旧基地完成环境污染调查、做好土地净化。虽然不清楚驻韩美军究竟在基地里干了什么，竟然需要进行土地净化和污染治理这样的步骤，但显而易见，以上工序肯定需要花一大笔钱，而美方不想出这笔钱。
明明韩国政府已经为此次搬迁花了超10万亿韩元，可美方仍不满足，还惦记着让韩国政府掏更多的钱，李在明的不满不是没有道理。更何况，美方对韩国索求无度不是一次两次了。去年特朗普当面向李在明提出要求，索要驻韩美军基地永久土地所有权，这等同于要李在明转让国土给美国。身为韩国总统，李在明的民族自尊心让他绝无法接受这样的条件。
但问题的关键在于，驻韩美军是韩国政府请来的，为的是保障韩国自身国防安全，给予驻韩美军一些特权早已经是韩国政府的默认规则了。比如近年多次查出驻韩美军利用军事邮件贩毒，而韩国政府对此束手无策，因为军事邮件本来就不是韩方能够检查的，这个漏洞根本堵不住。换句话说，李在明要么容忍美方的索求无度，要么就降低对驻韩美军的依赖，进而为削弱其特权创造前提条件。
结合最新情况来看，李在明有意选择后者。他已经明确表示，要在自己任期结束前的2030年，完成美韩作战指挥权移交，韩国必须具备自主主导半岛防务的能力，不能过度依赖美国。
作战指挥权一直是韩国的“老大难”问题。韩国此前将本国军队的指挥权移交给了韩美联合司令部，由该司令部统一指挥驻韩美军和韩国军队。而后在韩国的强烈要求下，非战争状态时，韩美联合司令部司令不再由美国人担任，可一旦半岛进入战争状态，这个位置还是美国四星上将的。
如果韩国还指望着半岛爆发冲突时美军施以援手，那又怎么降低对美国的依赖呢？所以从根本上讲，韩国收回作战指挥权是降低对美依赖的关键一步，李在明的表态确实切中了要害。但他真的能在错综复杂的半岛局势下收回作战指挥权吗？就目前情况来看，未来几年的确是李在明不能错过的机会。
首先，特朗普对海外驻军抱怨颇多。比如本轮美伊冲突期间，他就公开抱怨北约盟国“辜负”了美国、“什么都不想付出只想白占便宜”等等。他向李在明索要驻韩美军基地永久土地所有权，很大程度上是为了弥补美国驻军韩国的经济消耗。所以，李在明如果降低对驻韩美军的依赖，只要好处给到位，特朗普很有可能不会出手阻止。
朝鲜对和平的追求各方有目共睹。尹锡悦为了给自己宣布戒严找借口，先后11次向平壤放飞了18架次无人机，意在诱发军事冲突。而朝鲜对此保持了克制，并且通过完全切断与韩国连接的铁路与公路的方式，表明己方绝不会主动挑起冲突。这直观说明当前半岛局势还算是比较稳定，李在明如果想收回作战指挥权，当前的和平环境绝不能浪费。
基于以上两方面的信息，可以认为李在明四年内收回作战指挥权的计划，是有可能实现的。但同时，这件事不能继续拖延下去，迟则生变。2028年美国总统选举后不久，特朗普就将下台，新总统会不会秉持“美国优先”的策略还不好说；而半岛局势风风雨雨这么多年，保持和平的时间段往往并不长，一旦半岛局势生变，移交作战指挥权的计划就只能暂时搁浅。
要想彻底解决驻韩美军给韩国社会带来的诸多问题，最治本的方法当然还是清退美军；即便退而求也应该降低对驻韩美军的依赖。李在明如今开了一个好头，但这个趋势能不能保持到2030年、作战指挥权能否正式移交，这仍然有待观察。唯一可以肯定的是，李在明对韩国国防的态度，总归是要比已经身陷囹圄的尹锡悦更为积极。
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