北京
近日，中国移动、中国联通、中国电信三大电信运营商发布“关于规范互联网渠道售卡管理的公告”（以下简称“公告”）称，从2026年8月1日起，全面关停互联网第三方售卡渠道。不少消费者疑惑：低价流量卡一去不复返了？就此，业内人士表示，“公告”要真正落地，还需要一段缓冲期。面向未来，其建议运营商推出一系列更符合当下用户需求的优惠套餐。
线上办卡渠道收紧
“公告”称，从2026年8月1日起，三大运营商正式全面关停互联网第三方售卡渠道，所有线上号卡办理业务仅可通过运营商官方App、官网等正规渠道开展。随后，微信平台同步出台新规，禁止非运营商主体开展售卡引流、代办开卡等业务。这表示，运行多年的第三方互联网代理售卡模式迎来重大调整。这场渠道变革，既是整治市场乱象、夯实实名制管理、防范电信网络诈骗的必要之举，更是通信行业摆脱粗放式用户争夺、转向价值经营的关键信号。同时也意味着，曾经在网络上热销的“十几元超大流量卡”将彻底退出主流市场。
谈及全面关停互联网第三方售卡渠道背后的原因，独立电信分析师付亮表示，国内手机卡总量已经达到17亿多张，人均持卡1.3张以上，依靠互联网代理商不计成本争抢第二卡、第三卡的时代已经过去。付亮还表示，部分代理商通过办卡拿到用户资料后，一张实名信息卡可以衍生出多张卡，部分号码会流入不法分子手中，会带来很大的安全隐患。而一旦出现安全风险，最终都会由运营商来担责。除此以外，跨省份售卡也暴露出诸多结算矛盾。部分省份低价套餐大量外溢，导致本地运营商承担过多服务成本。
目前，三大运营商已经开始推进跨省流量结算机制，而本次新规相当于对上述乱象做了集中清理。
个别流动摊位仍可办理
此前，互联网上可办理的号卡均为价格低廉的大流量套餐，如9元100G、19元200G的特惠流量卡，这类套餐多依靠代理商补贴实现低价，不少优惠仅限合约初期。而运营商的号卡则较为均衡地包含通话分钟数、短信条数、流量包等内容。
同等流量条件下，第三方渠道套餐月租仅为运营商官方套餐的三分之一甚至更低，受到学生、网约车从业者等群体青睐。随着互联网第三方售卡渠道关停，这类补贴型低价套餐已不能新办。然而北京青年报记者实地走访发现，目前街头仍有个别流动摊位可办理运营商优惠流量卡，且需要实名登记、正规入网。摊位工作人员透露，受行业渠道调整影响，后续套餐会按照相关规定有所调整。
行业竞争将转向网络体验差异
“套餐回归官方统一定价，对行业而言，这标志着流量价格战宣告终结，未来竞争将转向内容生态与网络体验的差异化。”有业内人士表示。
“过去市场套餐结构不合理，互联网渠道最低能做到9元100G，而部分官方渠道套餐则是99元仅有20G，二者流量单价相差四五十倍，巨大价差并不合理。”付亮称，运营商到了必须要调整营销结构与营销策略的时候了。
“公告”发布后，对于用户关注的办卡及优惠套餐等事项，付亮表示，“公告”要真正落地，还需要一段缓冲期。面向未来，运营商新的营销策略与服务策略必须跟上。据了解，广电已经上线“随心配”、联通上线“魔方”等自由组合类套餐。但付亮认为，这并不适合所有用户，前者全国统一最低消费为每月39元，后者北京地区最低消费为每月55元，起始价格偏高。对此，付亮建议，运营商应推出一系列更符合当下用户需求的优惠套餐。
对于有大流量需求、且多设备同时上网的群体，付亮建议可以关注随身WiFi等设备的物联网卡产品，但这类卡标准形态仅支持上网，不具备语音短信功能，不建议当作普通手机卡办理。如果只需要流量，不需要更多的通话时长，可以通过运营商或第三方，先办理流量卡或者业务联网卡。
文/本报记者翟天一统筹/余美英
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