北京
导语：很多人的房子住了十几年甚至几十年，一直住得好好的。一到拆迁，征收方一句话“没证就是违建”，补偿就没了。没证的房子，拆迁时真的只能白拆吗？答案是：不一定。“没证”不等于“违建”，更不等于“不给钱”。
一、没证不一定就是违建
法律明确规定：征收之前，政府必须先调查，查清楚哪些是合法建筑、哪些是违建。认定为合法的，该补就补；认定为违建的，才不给钱。
最高法也说了：不能简单地把无证房屋一律认定为违建，尤其是一些历史遗留问题导致的房子。
一句话：政府不能说“没证”就完事了，必须经过调查认定。
二、这些情况下的无证房，该补就补
最高法在多个判例中确立了“无证不等于违建”的原则。以下几种情况，无证房屋应当获得补偿：
第一，建得早的。 1984年《城市规划条例》实施前建的房子，因为那时候根本没有“规划许可”这回事，即使无证也应视为合法。2008年《城乡规划法》实施前建的，如果当时没有违法规划要求，也可认定为合法。
第二，农村宅基地上的无证房。 农村因为历史原因、早期管理不规范导致的无证房，只要地是合法来的（比如村委会同意过），拆迁时应当获得补偿。赵某在自留地上建房，有村委会建房同意书和连续缴纳房产税记录，法院最终按3500元/㎡补偿了他63万元。
第三，住了多年、政府从没管过的。 如果房子住了十几年甚至几十年，政府从未说它是违建，甚至还收过税费，那征收时就不能突然翻旧账说它是违建。
第四，地是合法来的，只是没办证。 有国有土地使用证或宅基地使用权，仅因历史原因没办产权证的，属于“手续不全”，不能算违建。
第五，政府有错导致没办成证的。 如果无证的原因是当地有关部门的过错，责任不在房主，应当给予补偿。
三、被说成“违建”，该怎么办？
第一，要求征收方拿出书面认定。 口头说“你是违建”不算数，必须要有正式的调查认定文件。
第二，在法定期限内提异议。 收到违建认定后，60天内申请行政复议，6个月内提起行政诉讼。
第三，收集证明房屋合法的证据。 村委会证明、历年缴费凭证、老照片、地形图——这些都可能成为翻盘的关键。
四、总结
没证的房子不等于违建，更不等于一分钱拿不到。
关键在于：房子是什么时候建的、地是怎么来的、政府以前有没有管过。建得早的、地是合法来的、政府多年没管的——拆迁时该拿的钱一分不能少。
遇到征收方拿“没证”说事，别急着认栽。程序没走对、认定没依据，该告就告。住了几十年的房子，法律不会因为一张纸就否定它的价值。
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