特别策划 | 政策护航 AI微短剧迈入发展新阶段

2026年，中国AI微短剧产业迎来从“野蛮生长”到“精耕细作”的关键转折。《微短剧发展管理办法》经国家广播电视总局局务会审议通过，将自2026年9月1日起施行；广电总局网络视听司发布的《管理提示（AI微短剧分类分层标准）》自2026年7月1日起实施。随着一系列政策出台，这一曾经爆发式增长的新兴业态，正加速迈入规范化、精品化的健康发展新阶段。

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规范发展 多项政策相继出台

中国网络视听协会数据显示，2026年第一季度，全行业上线微短剧约12.8万部，其中，AI短剧占比超95%，市场规模预计240亿元，用户规模突破2.8亿。

技术赋能的背后，行业隐患相伴而生：低廉的生产成本催生大量批量生产的同质化作品，部分内容存在价值观跑偏、剧情低俗猎奇等问题。为推动AI微短剧规范化发展，日前，国家广播电视总局网络视听司发布《管理提示（AI微短剧分类分层标准）》（以下简称《管理提示》）。《管理提示》要求，投资额度达到80万元及以上，或者主要剧情涉及政治、军事、外交、国家安全、统战、民族、宗教、司法、公安等内容的特殊题材的AI微短剧，按照“重点微短剧”管理；投资额度为30万元（含）至80万元之间且为一般题材的AI微短剧，按照“普通微短剧”管理；投资额度不足30万元且为一般题材的AI微短剧，按照“其他微短剧”管理。

6月24日，国家广播电视总局发布《微短剧发展管理办法（征求意见稿）》；7月30日，《微短剧发展管理办法》（以下简称《办法》）经国家广播电视总局局务会审议通过，自9月1日起施行。《办法》强调，“使用人工智能技术生成、制作的微短剧，制作机构和播出单位应当遵守国家有关规定，并依据有关规定在每集明显位置添加提示标识。”“微短剧播出单位应当定期审核、评估、验证算法机制机理、模型、数据和应用结果等，优先推荐优质微短剧，不得使用诱导用户沉迷、过度消费等的算法模型。”

从2025年11月，广电总局启动微短剧专项治理，首次将AIGC类、漫画类等动画形式微短剧纳入分类分层审核体系；到2026年4月1日，AI微短剧须遵循“先备案后上线”原则；再到《办法》《管理提示》发布，一系列新政为高速扩张的AI微短剧赛道划定清晰合规的边界。

赵 晖

中国传媒大学戏剧影视学院教授、中国视协微短剧委员会副会长

中国传媒大学戏剧影视学院教授、中国视协微短剧委员会副会长赵晖表示，近期，微短剧管理办法密集出台，更有利于微短剧的精准管理。政策提出了分层分类管理模式，按照投资额度对AI微短剧进行划分，对投资额较大的AI微短剧实施重点管理，明确了不同层级的管理界限，使行业治理有了清晰标尺。在内容导向上，更加鲜明地主张高品质与精品创作。遏制暴力、低俗的微短剧大量繁殖，保障行业健康生态，推动整个视听领域守正创新。同时，进一步压实平台主体责任，风险防范机制显著增强。

上海夏至良时咨询管理有限公司高级研究员杨怀玉表示，新规将从三大层面重塑行业生态。首先，投融资端分化加剧，大额精品项目合规成本抬升，倒逼资本向具备内容把控、合规运营能力的头部制作机构集中；其次，在内容生产端形成题材分层约束，特殊题材AI微短剧无论投资体量大小，均按重点项目管理，从源头规避AI生成内容在重大议题领域出现导向偏差；最后，分级标准也为平台差异化扶持提供政策依据，头部平台可针对性设立精品AI微短剧扶持资金，引导产业资源向优质创作倾斜。

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整治侵权 营造健康行业生态

生成式人工智能为微短剧带来低成本、高效率的创作优势，助力幻想题材、海外微短剧规模化生产，是网络视听的新质生产力。但技术快速扩张的同时，侵权泛滥等问题也集中显现。今年6月以来，国家广播电视总局部署开展微短剧有害低俗内容和侵权盗版专项治理、四部门联合发起“剑网2026”专项行动，进一步规范微短剧创作传播行为，营造清朗健康的行业发展生态。

近年来，AI盗脸盗声、剧本洗稿侵权多发。2026年4月，汉服博主通过社交平台发文，指控古风AI微短剧《桃花簪》未经授权，抓取其个人写真照片，利用AI技术生成剧中反派角色形象。随后，红果短剧针对该剧“偷脸”侵权事件做出处置：因出品方在72小时审核期内未能出具素材合规使用的有效证据，平台认定其违反内容合规规定，已全面下架该剧，并暂停该出品方上传所有剧集15天。

《桃花簪》并非个例。今年3月，播放量超2300万的AI微短剧《鲛珠引》，也因盗用摄影师原创作品与模特形象、妆造引发维权，最终作品下架、双方达成赔偿和解。

更让从业者头疼的是“洗稿式侵权”。传统影视侵权主要是直接搬运，AI微短剧侵权更隐蔽，通常是拆解盗用原作素材“投喂”给大模型，吸收原作的剧情逻辑、人物设定、叙事套路后，再借助AI技术生成“全新”的视频画面，表面看是新的，实质上却抄袭了原有IP的核心创意。

日前，广州市黄埔区法院审结的一起案件中，明确了用户利用AI工具生成微短剧时，若在剧本、素材、场景、镜头等方面进行个性化选择和编排，其生成的微短剧具有独创性，受《著作权法》保护。这一判决确立了“AI是工具，人是作者”的法律原则。中国政法大学知识产权创新与竞争研究中心主任陶乾教授表示，“从短期看，AI微短剧版权生态需要行业自律先行，由司法个案发挥合规引领作用；从长远看，目前的结果治理会过渡到全链条治理，多方协同共治才是可持续发展的方向。”

在主管部门引领下，平台持续对AI微短剧内容开展大规模治理。根据红果短剧公开披露数据，在一季度的治理工作里，平台累计核查1.5万部微短剧，处置违规作品670部，违规类型集中在AI盗脸侵权、盗用IP形象、无授权AI合成内容等方面。抖音集团短剧版权中心将15家上传盗版内容的合作方纳入永久禁止合作名单，下架相关微短剧、漫剧累计6087部。快手小剧场同期完成8000余部AI漫剧排查，下架违规作品900余部，同时建立AI素材授权核验机制。

随着多方协同发力，淘汰侵权、劣质作品，AI微短剧逐步回归“技术赋能行业”本质，进入创新与治理并行的新阶段。

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回归内容 精品化成创作共识

行业规范化，倒逼创作回归内容本质。中国网络视听协会发布的《微短剧创作指引（2026年Q2）》显示，AI微短剧在经历了第一季度的爆发式增长后，第二季度已进入平稳发展阶段，正由“量的扩张”转向“质的提升”。

今年以来，AI微短剧赛道诞生多部叫好又叫座的作品。7月，AI微短剧《被裁掉的女孩》火爆出圈，第一季全集纯享版在抖音获得超300万点赞，近180万转发。该剧讲述小镇女孩方桃子在大城市追逐模特梦想，遭遇职场排挤和裁员，她通过学英语、健身、运营自媒体等方式一步步成长，最后逆袭人生的故事。第一季播放量超过2.2亿，第二季于8月1日更新。值得一提的是，剧中女主角方桃子虽为虚拟角色，但其个人抖音账号粉丝已接近40万。

导演菲菲飞介绍，该剧核心创作团队仅4人，单集制作成本约1万元，制作周期约1个月。团队借助一站式AI视频平台LibTV完成制作，在人像质感、3D导演台预演、团队资产管理等方面精细化打磨，让观众“忘记这是一部AI剧”。

近期在腾讯视频上线的AI微短剧《北派笔记》，改编自6月小说网作者云峰的作品《北派盗墓笔记》，讲述出身贫寒的项云峰为给重病奶奶筹钱治疗，孤身北上，却误入北派江湖，展开一段充满危险与未知的地下冒险故事。播出首周，该剧站内最高热度17673，成为腾讯视频首部热度突破17000的AI微短剧，同期分账收入超过100万元。

该剧导演杨念提出“AI退到IP背后”的制作理念，坚持先靠好故事留住观众，而非堆砌AI炫技。杨念介绍，团队核心制作人员6人，AI并未减少导演的工作量，而是改变了工作结构。导演需在前期将人物形象、表演状态、空间关系、光线、景别、动作衔接和声音节奏等要素拆解为可执行的规则，由团队和模型协同完成。杨念认为，随着AI生成工具普及，内容制作门槛降低，创作者的审美判断和内容资产开发能力成为稀缺资源，行业关注点已从“AI能生成什么”转向“如何借助AI建立人物、世界观和可持续开发的内容资产”。

在AI漫剧赛道，现象级爆款《发配边关，罪妻开荒养出战神》成为2026年上半年播放量冠军。据DataEye短剧观察数据，该剧6月单月抖音端播放增量21.27亿，断层领先第二名，截至7月初，该系列6部作品总播放量接近40亿。该剧讲述女主被发配边关后开荒种草药、开辟实验田，依靠勤劳双手逆袭致富的故事。网友评价该剧，“既有古风漫剧的精致唯美，又有人间烟火的治愈温度。”

赵晖表示，AI微短剧的精品化、品质化发展趋势已十分明显。头部资本投入的精品项目深耕内容、打磨叙事，中小创作者告别低质量产的粗放模式，倒逼行业从拼成本、拼速度转向拼创意、拼品质。她还提到，AI微短剧的品质提升，不仅体现在故事情节、人物塑造等传统叙事层面的升级，更延伸至对AI互动剧、游戏剧等全新叙事模式的探索。在传统影视领域，互动剧的制作往往耗时耗力，但借助AI技术，微短剧得以更灵活地尝试这类创新叙事。“这一方向将是未来AI赋能内容创作的重要领域，或将催生全新的视听表达方式。”

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人机协同 从技术工具到新质生产力

当前，生成式人工智能已深度融入微短剧产业链，推动微短剧创作进入人机协同新阶段。

赵晖表示，人工在AI创作过程中无处不在，其中，最重要的是人的创意。“AI虽具备思考能力和算法逻辑，但人的创意属于创造性资源。唯有坚持人机协同，才能避免AI生产大量同质化、被算法裹挟的劣质内容。唯有不断创新，才能实现题材类型及叙事的多元化探索，推动AI微短剧的精品化发展。”

在赵晖看来，AI技术以“新质生产力”的方式出现，将带来视听生态的重组。未来，适应新生产关系的新工种将应运而生——AI创意师、AI导演、AI品控师、AI传播运营师等，均有望成为影视行业的新兴职业。

对于当下的创作者，赵晖提出三点建议。第一，尽早建立自己的数字资产，形成数字资源版权意识。第二，培养优质AIGC创作和管理人员，建立视听人才储备库。第三，培育AI视听友好型生态土壤。赵晖呼吁大家不要谈“AI”色变，要理性看待AI引发的风险，积极利用其推动生产格局变化，创作更多优秀视听作品。

在赵晖看来，优秀AI微短剧正在探索独有的表达美学与叙事方式。“不必刻意追求仿真人——那本质上还是在克隆传统影视工业模式。真正的方向是建立属于AI的视听叙事体系，强调个体美学与风格化表达。”赵晖认为，只有不再拘泥于“像不像真人”，才能真正探索AI视频表达的无限可能。当AI微短剧形成属于自己的美学特色时，自然会赢得应有的尊重。

图源：豆瓣、官微

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