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终止军事援助将标志着与以色列的真正决裂,但这未必能改变以色列对巴勒斯坦人的政策。
唐纳德·特朗普总统或许只能满足于几个月前拿到的那枚二手诺贝尔和平奖奖章了。尽管他的特使们竭尽全力,但在推动加沙和平协议方面似乎进展不顺。
上周末——就在特朗普宣布达成一项“历史性”协议、计划逐步解除哈马斯武装并让以色列军队撤出之后仅数天——以色列总理本雅明·内塔尼亚胡拒绝了该框架。
这项由特朗普“和平委员会”斡旋的方案,本应让双方同步降级。但这对内塔尼亚胡来说显然行不通,他表示哈马斯必须先解除武装,以色列军队才能撤出。据美国国家公共广播电台报道,以色列目前仍控制着加沙地带约70%的区域,并且即使在去年10月达成停火之后,仍持续在该地区发动攻击。
如果美国切断对以色列的援助,会发生什么?
这是这场漫长而残酷的冲突中最新的一次挫折——这场冲突已使许多美国人对长期盟友以色列产生反感。在此背景下,一些民主党议员和亲巴勒斯坦活动人士正在推动一项曾经属于边缘的政策,希望以此迫使以色列结束加沙战争并改变其在被占领的约旦河西岸的做法:切断对以色列的军事援助。
这是一种直观的行为矫正方式,任何拒绝给孩子想要的玩具或零食的家长都很熟悉:扣住他们想要的东西,直到他们表现好为止。但以色列,在这个 admittedly 不完美的比喻中,并不是一个幼儿。它是一个拥有6000亿美元(约 40513.8亿元人民币)经济体和自主意志的成年人……而且它完全有能力自己购买无人机和导弹防御系统。
有一个数据让我深刻认识到这一点:2025年,以色列将其GDP的约7.9%用于军费开支,这还不包括美国援助。要在没有美国支持的情况下维持这一军事投资水平,以色列需要将GDP的8.5%用于军事。这算不上什么巨大的变化。
当然,美国终止对以色列援助还有其他合理的理由。(最常见的包括:避免在加沙地带的战争罪行和可能的种族灭绝中成为共犯。)但如果美国议员希望迫使以色列在两国方案或其他问题上让步,那么切断军事援助恐怕无法提供足够的杠杆。
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